上海市劳动和社会保障局 上海市财政局 上海市卫生局


上海市劳动和社会保障局、上海市财政局、上海市卫生局、上海市安全生产监督管理局关于印发《上海市工伤保险浮动费率管理暂行办法》的通知

沪劳保福发（2005）12号


各区、县人民政府，市政府各委、办、局，控股（集团）公司，市社会保险事业基金结算管理中心，各区、县劳动和社会保障局、财政局、卫生局、安全生产监管（察）局、社会保险事业管理中心：


　　经市政府同意，现将《上海市工伤保险浮动费率管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行

　　

　　
上海市劳动和社会保障局 上 海 市 财 政 局 　　
上 海 市 卫 生 局 上海市安全生产监督管理局

二○○五年三月二十三日

　　　

上海市工伤保险浮动费率管理暂行办法

　　
　　第一条 为了促进工伤预防，完善工伤保险费率机制，根据《上海市工伤保险实施办法》（以下简称《实施办法》），制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市行政区域内按照《实施办法》规定参加工伤保险且发生工伤事故的用人单位。

　　第三条 本办法所称的浮动费率，是指工伤保险经办机构在用人单位按基础费率缴纳工伤保险费的基础上，根据用人单位当年度的工伤保险支缴率，核定其在下一年度应当浮动的工伤保险费比例。

　　工伤保险支缴率，是指当年度内，工伤保险基金支付用人单位工伤待遇的费用占该单位按基础费率缴纳工伤保险费的比例。

　　第四条 工伤保险浮动费率分为五档，每档的幅度为缴费基数的0.5%。浮动费率上浮后的最高费率不得超过用人单位缴费基数的3%；浮动费率下浮后的最低费率不低于缴费基数0.5%的基础费率。

　　第五条 浮动费率上浮的档次按下列考核指标确定：

　　（一）工伤保险支缴率大于200%、小于等于400%的，浮动费率上浮一档；

　　（二）工伤保险支缴率大于400%、小于等于600%的，浮动费率上浮二档；

　　（三）工伤保险支缴率大于600%、小于等于800%的，浮动费率上浮三档；

　　（四）工伤保险支缴率大于800%、小于等于1000%的，浮动费率上浮四档；

　　（五）工伤保险支缴率大于1000%的，浮动费率上浮五档。

　　第六条 从业人员与原用人单位劳动关系存续期间，在其他单位工作时发生工伤的，或者专业劳务公司的输出人员，在劳务输出期间发生工伤的，由实际用工单位承担浮动费率责任；但从业人员被借调期间发生工伤的，由从业人员劳动关系所在单位承担浮动费率责任。

　　从业人员在与用人单位解除、终止劳动关系（包括退休）后被诊断、鉴定患职业病的，由承担职业病责任的用人单位承担浮动费率责任。

　　工伤保险经办机构应当将工伤保险基金支付上述工伤人员待遇的费用，计入承担浮动费率责任单位当年工伤保险费用支出总额内，作为计算其当年工伤保险支缴率的依据，并按本办法第五条规定核定其下一年度浮动费率。

　　第七条 浮动费率由市工伤保险经办机构根据本办法的规定每年核定一次，并在下一缴费年度核定用人单位缴费基数时同步调整。

　　第八条 属于下列情形之一，发生的工伤保险费用不纳入浮动费率考核范围内：

　　（一）从业人员在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

　　（二）从业人员原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的；

　　（三）从业人员在上下班途中，受到机动车事故伤害的；

　　（四）从业人员在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

　　（五）非正规就业劳动组织的从业人员，在工作中遭受事故伤害或者患职业病的。

　　第九条 10人以下用人单位的从业人员，在工作中遭受事故伤害或者患职业病后发生工伤保险费用的，可以参照本办法第八条的规定处理。但发生的事故性质严重、影响较大，且受到有关行政部门处罚的，按本办法第五条的规定执行。

　　第十条 本办法自2005年4月1日起施行。




劳动部办公厅


劳动和社会保障部办公厅关于继续做好清理整顿劳动力市场秩序有关问题的通知
劳动和社会保障部办公厅




各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：
为了维护劳动力市场秩序，严厉打击非法职业中介机构和非法职业中介行为，保障劳动者的合法权益，根据我部关于劳动力市场建设的部署和安排，决定今后三年（2000－2002年），每年对劳动力市场进行一次全面的清理整顿。现就有关问题通知如下：
一、各地劳动保障部门要于每年2－3月，配合下岗职工再就业和民工有序流动工作，在全国各城市和流动人口较多的地区，集中力量，对劳动力市场的所有职业中介机构进行清理整顿。
清理整顿的重点是，未经批准擅自从事职业中介活动的各种非法职业中介机构；违反有关规定，擅自扩大经营范围，以及职业中介活动中的各种非法行为，特别是以信息咨询、婚姻中介、房屋中介等名义非法从事职业中介的行为；各种制度不健全，管理、服务不规范的职业中介机构。

对各种非法机构和各种非法行为，各级劳动保障监察机构要坚决依法查处。对各种制度、管理、服务不规范的，要限期整改。
二、清理整顿要与认真贯彻执行有关政策规定相结合。要督促各职业中介机构认真执行农村劳动力跨地区流动就业凭证管理、劳动预备制和职业资格证书等制度，按要求做好求职和推荐就业各个环节的工作。
三、各地劳动保障部门要将清理整顿劳动力市场秩序，进一步加强职业中介管理作为劳动力市场规范化建设的一项重要内容，在清理整顿劳动力市场秩序的同时，加快建立统一完善的劳动力市场管理制度和管理流程，加强对用人单位的招聘行为、劳动者的求职行为，以及职业中介行为
的管理。要设立投诉信箱、举报电话，及时查处各种违法行为，保证劳动力市场规范化运行。公共职业介绍机构要通过检查，加强制度建设，提高服务质量和服务水平。100个劳动力市场“三化”建设试点城市，要在劳动力市场清理整顿和规范化建设中起表率作用。
四、加强宣传。要通过各种报刊、广播、电视、橱窗、宣传画等宣传媒介和途径，运用多种方式、方法，大张旗鼓地宣传劳动力市场管理的政策法规，宣传公共职业介绍机构的标志，宣传劳动保障部门公共职业介绍机构的服务范围、服务标准，服务承诺，形成社会共识，树立起公共就
业服务部门的良好形象。对合法经营且成绩突出的职业中介机构和个人，要及时进行宣传和表扬；对非法机构和非法行为，要坚决予以曝光，提高广大求职者对非法职业中介机构的鉴别能力，防止上当受骗。
五、清理整顿工作按照《关于加强职业中介管理整顿劳动力市场秩序的通知》（劳社厅发〔1998〕23号）的要求，由各省、自治区、直辖市劳动保障部门组织实施，实行各地区自查与全国性抽查，全面检查与重点检查相结合。各地要高度重视，按要求制定具体的实施计划，严密
组织，采取得力措施，避免走过场，确保整顿后劳动力市场秩序有明显好转。每年4月15日前，将本地开展劳动力市场清理整顿的工作及效果等情况，报我部培训就业司、法制司。
六、2000年4月，我部将组织有关人员对部分地区清理整顿劳动力市场秩序，加强职业中介管理工作情况进行检查。各省、自治区和劳动力市场“三化”建设试点城市，要将这次清理整顿劳动力市场秩序的情况，作为2000年第一季度试点工作总结报告的一项重要内容，按要求
于2000年4月10日前报我部培训就业司、法制司。



2000年1月18日