关于机械工业职工教育的规定(试行)

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关于机械工业职工教育的规定(试行)

国家机械委


关于机械工业职工教育的规定(试行)

1988年2月24日,国家机械委

为了深入贯彻党的十三大关于发展教育事业的精神、 中共中央《关于教育体制改革的决定》和国务院批转国家教育委员会《关于改革和发展成人教育的决定》,进一步搞好机械工业职工教育, 以适应机械工业科学技术发展和现代化建设的需要,特作如下规定。

—、地位作用
第—条 机械工业职工教育是整个教育事业不可分割的重要组成部分,是机械工业发展和科学技术进步不可缺少的重要条件, 是机械工业振兴的坚实基础。
第二条 大力发展职工教育,提高广大职工的素质, 对于有效地提高生产、工作效率和经济效益及精神文明建设具有重要的现实意义, 对于加快机械工业和我国经济建设步伐、实际现代化具有突出的战略意义。

二、指导思想
第三条 坚持社会主义方向,贯彻党的方针、政策。
策四条 要提高认识,树立新观念, 贯彻“一要改革二要发展”的方针,坚持面向生产、面向企业, 直接有效地为机械工业现代化建设服务的方向。
第五条 要从实际出发,以岗位培训为重点,按需施教, 学以致用,讲求实效,坚持当前与长远、理论与实践、普及与提高相结合。

三、任 务
第六条 总任务。为了适应机械工业上质量、上品种、上水平、 上成套、提高经济效益、提高服务质量, 为了适应世界范围的经济竞争和技术革命,必须增强紧迫感,下极大力量对广大职工进行教育和培训, 培养造就一个坚持社会主义方向、掌握现代科学技术和管理知识、 具有较高工作能力和生产技能、层次结构比较合理、达到岗位要求、 纪律严明的职工队伍。
第七条 干部教育任务。领导干部要培养成为掌握马列主义基本原理、掌握现代管理科学和领导艺术、决策能力强、精通本行的领导者。
专业管理干部要培养成为懂马列主义基本原理、 具有现代管理科学知识、专业工作能力强的管理者。
科技干部要培养成为懂马列主义基本原理、掌握本专业现代科学技术、了解现代管理科学知识和技术工作能力强的科技工作者。
第八条 工人教育任务。广大工人要培养成为政治思想觉悟较高、 具有本岗位、本等级技术理论知识和熟练生产技能的生产者, 要建立以中级技术工人为主体、高级技术工人和技师为骨干、结构合理的工人队伍。

四、职 责
第九条 国家机械工业委员会的主要职责。
(一)贯彻党和国家职工教育的方针、政策、法规, 制定行业职工教育的方针、政策和法规,指导和管理全国机械工业职工教育工作, 做好服务。
(二)搞好人才需求预测,制定机械工业职工教育中、 长期发展规划及年度工作计划。
(三)制定指导性干部岗位规范和工人技术等级标准, 制定指导性教学计划、教学大纲和组织编写、推荐教学用书。
(四)建设为全行业服务的职工培训基地,组织培训有关人员。
(五)协调、检查、监督、评估机械行业职工教育工作, 调查研究,总结交流推广先进经验,表彰奖励职工教育先进单位和个人。
(六)指导机械工业职工教育科学研究工作的开展。
(七)向国家有关部门反映职工教育情况,提出建议。
第十条 各省、自治区、直辖市及计划单列市, 地(市)级机械工业管理部门的主要职责。
(一)贯彻国家、上级主管部门制定的有关职工教育方针、政策、 法规,制定地区性的规定,指导和管理本地区职工教育工作,搞好服务。
(二)根据上级有关部门职工教育发展规划目标,结合实际情况, 制定本地区职工教育中、长期发展规划及年度工作计划。
(三)制定本地区有关干部、工人的岗位培训规范, 制定相应的指导性教学计划、教学大纲,编选补充教学用书。
(四)建设为本地区服务的职工培训基地,培训有关人员。
(五)协调,监督、检查和评估本地区职工教育工作,了解掌握情况,总结交流推广先进经验,表彰奖励职工教育先进单位和个人。
(六)组织、指导和开展职工教育研究工作。
(七)向上级主管部门反映情况,提出建议。
第十一条 各企业(企业集团、公司)和事业单位的主要职责。
(一)结合本单位的实际情况,贯彻上级有关职工教育的方针、政策、法规,积极开展职工教育工作,办好职工中、高等专业学校。
(二)参照主管部门职工教育规划目标,根据本单位的实际情况, 制定职工教育中、长期规划和年度培训计划,并组织实施。
(三)按照上级机械管理部门制定的干部岗位规范、 工人技术等级标准及指导行教学计划、教学大纲、教学用书,结合本单位实际, 制定具体实施的岗位规范、教学计划、教学大纲,选编所需用的培训教材。
(四)建设职工培训基地,不断改善办学条件。
(五)总结交流先进经验,表彰奖励职工教育先进单位和个人。
(六)开展职工教育研究。
(七)职工教育工作要列入领导的议事日程, 并作为其任期目标的一项主要内容。

五、办学条件
第十二条 各企业、事业单位必须建立一支以专职教师为骨干、 专兼职相结合、具有相应的文化程度和一定生产(管理)实践经验、 能胜任教学工作的职工教育师资队伍。专职教师的人数(不含职工大学、 职工中专教师和专职教育干部应达到职工总数3‰~5‰。 全日制职工大学和职工业余大学职工中专的专职教师与学生的比例,按有关规定执行。
各单位教育管理部门,要有计划地组织教师和专职教育干部进修。 委属各大、中专院校要承担培训职工教育师资的任务。
第十三条 各企业、事业单位要保证职工教育有足够的经费, 由职工教育管理部门掌握使用,当年用不完的允许结转下年使用,不得挪作它用。
经费的来源是:
(一)职工工资总额的1.5%;
(二)工会经费中的职工教育经费。
(三)企业利润留成、包干结余或税后留利中要安排一部分教育经费;
(四)企业培训技术、业务人员的费用,可在成本中列支; 为产品创优、技术开发、技术引进、技术改造项目服务的培训费用, 包括出国培训费用,可在项目资金中开支;
(五)返回企业的折旧基金的一部分;
第十四条 各级机械工业管理部门要筹措职工教育资金。
第十五条 各单位要加强职工教育基地建设, 并配备和充实必要的教学设施。
(一)各企业、事业单位教学基地的面积, 应达到按职工总人数平均每人0.3~0.5平方米的要求。
(二)有条件的单位要逐步装备现代化的教学设施,发展电化教学。
(三)开展职工教育需购置大型设备或扩建教育基地, 其费用分别列入本单位的增添固定资产和基建计划,由单位统筹解决。新建企业、 事业单位时,要将职工教育基地和教学设施列入基建计划。

六、组织管理
第十六条 各级机械工业管理部门,各企业、事业单位, 要加强职工教育的组织管理工作,建立相应的管理机构,统管教育工作, 有关部门要通力协作。建立和健全各项规章制度,逐步做到正规化、制度化、规范化。
要建立一支懂业务、有能力、适应工作需要的职工教育管理人员队伍,保持相对稳定,并要不断培训提高。
第十七条 要深化职工教育改革,遵循职工教育的规律和特点, 处理好知识传授与技能培训的关系,重视和加强实践性训练,提高培训效果。
第十八条 开展职工培训,要多层次、多规格、多学科、多渠道、 多形式,适应机械工业现代化建设对人才多样化的要求。
第十九条 加强横向协作,联合办学。 委属院校要在职工教育中充分发挥作用,职工高等、中等专业学校和技工学校, 要积极承担职工培训任务。要充分发挥群众团体办学的积极性。
第二十条 职工高等、中等专业学校的开办、停办、 专业设置和撤销事宜,均按国家有关规定办理。
第二十一条 机械工业职工参加培训学习是应享有的权利和义务。
第二十二条 各级机械工业管理部门、各企业、事业单位, 要建立职工教育奖惩制度和办法,制定表彰奖励先进单位、个人的标准, 定期进行表彰奖励。

七、政 策
第二十三条 机械工业各种生产技术工人、各类干部, 实行先培训、后上岗,转岗必须培训和先培训、后任职,不培训不予任职的制度。
第二十四条 各单位要保证干部、工人必要的学习时间, 实行脱产、半脱产、业余相结合的学习制度。对生产、工作骨干人员的学习, 要优先安排落实。因工作需要,短期离职学习人员的工资福利待遇, 同在岗人员一样对待;长期离职学习人员的工资福利待遇, 由原单位按有关规定妥善解决。
第二十五条 各企业、 事业单位的专职教育干部和专职教师的待遇,要与技术科室人员相同。企业专职教师,按规定享受寒、暑假制度。 对超教学工作量的专职教师,发给超授课酬金。
第二十六条 经国家批准举办的各类职工高、 中等专业学校的正式学员,毕业考试及格,并获得毕业证书者,要承认其相应学历。 按有关规定,享受其待遇。
第二十七条 评选先进单位、企业上等级等项标准, 及考核各级机械工业管理部门和企业、事业单位及其领导人, 要将职工教育作为重要条件。

八、科学研究
第二十八条 机械工业职工教育科学研究,要以应用研究为主, 坚持为机械工业发展服务的方向和理论联系实际的基本原则。
第二十九条 职工教育科学研究任务主要是为职工教育的改革和发展提供理论依据,为决策提供咨询。
第三十条 机械工业行业职工教育的研究机构和学术研究组织, 要组织力量,积极开展研究工作。
第三十—条 各级机械工业管理部门要积极支持、 指导职工教育科学研究工作的开展。

九、其 他
第三十二条 各级机械工业管理部门,要结合本地区实际, 制定贯彻实施本规定的细则。
第三十三条 本规定由国家机械工业委员会教育局负责解释。
第三十四条 本规定自公布之日起实行。




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环境保护信访管理办法

国家环保局


环境保护信访管理办法
国家环保局




第一条 为使环境保护信访管理规范化、制度化,根据《中华人民共和国环境保护法》以及国家有关信访工作的方针、政策,结合环境保护工作的实际情况制定本办法。
第二条 本办法适用于各级环境保护行政主管部门(以下简称环保部门)管辖的环境保护信访工作。
第三条 一切单位和个人有权通过来信来访的方式,对各级环保部门的工作提出要求、建议和批评,反映环境污染和破坏的情况,各级环保部门应当充分保障他们的合法权益。
第四条 各级环保部门必须加强对信访管理工作的领导,定期研究存在的问题。
第五条 环境保护信访工作实行分级管理、属地解决的原则。
第六条 国家环境保护局信访管理工作的主要职责是:
(一)制定环境保护信访管理办法和规章制度,建立健全全国环保系统信访管理网络。
(二)指导全国环境保护信访管理工作,负责组织环境保护信访管理干部的培训和信访管理工作经验交流。
(三)负责办理上级部门及领导交办的、跨省区并在全国范围内有重大影响的环境保护信访案件。
(四)负责向上级和有关部门反映有重大影响的环境保护信访问题。
(五)交办和督办应由下级环保部门调查办理的信访案件。
第七条 省、自治区、直辖市环保部门信访管理工作的主要职责是:
(一)根据国家环境保护信访管理法规和办法,制定本行政区环境保护信访管理的规章制度,并组织贯彻执行。
(二)指导本省环境保护信访管理工作,负责本省环境保护信访管理干部的培训,组织环境保护信访管理工作经验交流。
(三)负责办理上级部门及领导交办的、跨地市行政区并在本辖区范围内有重大影响的环境保护信访案件。
(四)负责向上级和有关部门反映本辖区内发生的有重大影响的环境保护信访问题。
(五)交办和督办应由下级环保部门调查处理的环境保护信诉案件。
第八条 地市级环保部门信访管理工作的主要职责是:
(一)贯彻执行国家和地方性环境保护信访管理法规,制定本地区环境保护信访管理工作制度。
(二)办理上级交办的、跨县并在本辖区范围内有较大影响的环境保护信访案件。
(三)向上级和有关部门反映本地区内发生的有较大影响的环境保护信访问题。
(四)交办和督办应由县级环保部门调查处理的环境保护信访案件。
第九条 县级环保部门信访管理工作的主要职责是:贯彻执行上级环境保护信访管理的法规、制度;负责调查处理或协助上级部门调查处理本县范围内的环境保护信访案件,向上级和有关部门反映环境保护信访问题。
第十条 各级环保部门应指定专人负责信访管理工作,对来信来访实行登记分办制度。
(一)属本级环保部门职能范围内的,应按内部职责分工进行分类办理;
(二)属上级或下级环保部门职能范围内的,应请示上级环保部门办理或交由下级环保部门办理;
(三)涉及几个职能部门的,应报请同级人民政府组织有关部门联合办理;
(四)属其他职能部门主管的转送有关职能部门办理;
(五)人民法院已立案或判决的,信访部门不再受理,应将原件并附上不予受理的理由退还当事人。
第十一条 各级环保部门对人民群众的来信来访,应当给予答复。
第十二条 承办人员对受理的环境保护信访案件必须认真进行调查,对主要事实、情节进行核实。严格依照法律规定和有关政策进行处理。
第十三条 承办人在案件办结后,必须将全部材料交信访管理人员,并由信访管理人员按规定立卷存档。
第十四条 信访管理人员必须热情接待来访群众,及时处理来信,认真听取群众的批评和建议,努力为群众排忧解难;对一时难于解决的问题或一些不合理的要求,应耐心做好宣传、解释和疏导工作。
第十五条 各级环保部门信访管理人员办案时,必须坚持原则、实事求是、秉公办事、不徇私情、遵纪守法。不得将检举、控告材料转交给被检举人。对来信来访人员要求保密的,应予以尊重。
第十六条 各级环保部门对严格履行信访管理人员职责,在环境保护信访管理工作中做出显著成绩的单位和个人,给予表扬和奖励。
第十七条 对侮辱、殴打环境保护信访管理人员,破坏环境保护信访管理工作秩序者,应交送公安机关依法处理。
第十八条 环境保护信访管理人员滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊,违反政纪的,由所在单位或上级主管机关给予行政处分。
第十九条 本办法自1991年2月1日起施行。



1990年12月19日

国家质量监督检验检疫总局关于对出口动物源性食品被欧盟检出残留情况的通报及加强出口残留检测的通知

国家质量监督检验检疫总局


国家质量监督检验检疫总局关于对出口动物源性食品被欧盟检出残留情况的通报及加强出口残留检测的通知

国家质量监督检验检疫总局

2002/06/11

国质检食函(2002)351号


  各直属检验检疫局、商检研究所:

  2002年5月27日欧盟向中方通报在91批出口荷兰的动物源性食品中检出兽药和农药残留,其中山东81批、浙江4批、广东2批、福建1批、湖北1批、北京1批、安徽1批。在9批水产品中检出硝基呋喃类和氯霉素残留;在3批蜂蜜中检出氯霉素残留;在27批禽肉中检出硝基呋喃类、氯霉素、环丙沙星和抗生素类残留;在52批兔肉中检出硝基呋喃类、氯霉素、抗生素类、β-六六六和滴滴涕残留。具体情况见附件。

  我国出口动物源食品屡屡被欧盟检出残留问题的一个重要原因是个别直属检验检疫局在产品出口时,未能严格检验检疫把关,导致残留问题被检出,造成部分食品遭荷兰销毁的严重后果,严重影响我国的出口外贸,并对我检验检疫机构的声誉造成极大的负面影响。鉴此,重申以下要求:

  一、各有关局应认识到问题的严重性,按照总局有关文件的要求,查清事发原因、找准问题根源,查实相关责任,提出有效整改措施;要对残留检测实验室情况进行检查,尽快完善检测条件,逐项落实,责任到人。请各有关局将调查及整改情况于7月10日前上报总局进出口食品安全局。

  二、各直属局要加强所辖检验检疫机构的内部管理,强化质量观念。按照总局《关于进一步加强对出口水产品氯霉素残留检验工作的紧急通知》(国质检食函〔2001〕578号)和《关于加强出口蜂蜜残留物质监督检验的紧急通知》(国质检食函〔2002〕149号)的有关要求,结合《2002年度动物及动物源性食品残留物质监控抽样及检测计划》,切实加强禁止和限用药物及农药残留的监管和检测工作。从源头抓起,做好食物链全过程(饲养生产、加工、仓储、运输、出口销售)每个环节的监管工作,确保出口食品质量合格



附件: 被检出残留厂商清单
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| |
| 被检出厂商 | 注册号
| |
|-----------------------------|-----
|Aquatic Product Group Co. Dongdu Freezing Plant |3502/02002
|-----------------------------|-----
|Gallant Ocean (Lianjiang) Co. Ltd. |4400/02031
|-----------------------------|-----
|Zhanjiang Go-Harvest Aquatic Product Co. Ltd. |4400/02185
|-----------------------------|-----
|Zhoushan Maisilk Aquatic Product |3300/02190
|-----------------------------|-----
|Shandong foodstuffs Imp. & Exp. Cop. Qindao Refrigera- |
| |3700/02009
|tion |
|-----------------------------|-----
|China National Fisheries (Group) Corp. Qindao Processing |
| |3700/02647
|Plant |
|-----------------------------|-----
|North Supreme Seafood (Zhejiang) Co. Ltd. |3300/02018
|-----------------------------|-----
|Wuhan Daxing Bee-Products Factory |4200/06009
|-----------------------------|-----
| |3400/06009
|-----------------------------|-----
| |
|Weifang Legang Food Co. Ltd. |3700/03263
| |
|-----------------------------|-----
|Shandong Sishui Sheng Chang Meat Product Co. Ltd. |3700/03153
|-----------------------------|-----
|Shandong Qingyun Dongdu Livestock and Poultry Processing |
| |3700/03085
|Co. Ltd. |
|-----------------------------|-----
|Kaiyuan Group Yiyuan Rabbit Slaughterhouse |3700/03089
|-----------------------------|-----
|Qingdao Kangda Foodstuffs Co. Ltd. |3700/03279
|-----------------------------|-----
|Shandong Binzhou Sanfod Foodstuffs Co. Ltd. |3700/03087
|-----------------------------|-----
|Cangshan Rabbit Slaughterhouse |3700/03175
|-----------------------------|-----
|Junan Ruijing Foodstuffs Co. Ltd. |3700/03136
|-----------------------------|-----
|Qingdao Kangda Foodstuffs Co. Ltd. |3700/03279
|-----------------------------|-----
|Weifang Rabbit Slaughterhouse |3700/03067
------------------------------------
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| |检出| | |
| 证书号 | |产品| 被检出药物 |
| |批次| | |
|--------|--|--|----------------|
| | 1 |鳗鱼|呋喃唑酮 |
|--------|--|--|----------------|
| | 1 | 鱼 |呋喃唑酮 |
|--------|--|--|----------------|
| | 1 | 鱼 |呋喃唑酮 |
|--------|--|--|----------------|
| | 1 | 鱼 |氯霉素 |
|--------|--|--|----------------|
| | | | |
| | 1 | 鱼 |氯霉素 |
| | | | |
|--------|--|--|----------------|
| | | | |
| | 1 | 鱼 |氯霉素 |
| | | | |
|--------|--|--|----------------|
| | 3 |对虾|呋喃唑酮 |
|--------|--|--|----------------|
| |1 |蜂蜜|氯霉素 |
|--------|--|--|----------------|
|340000202001608 | 1 |蜂蜜|氯霉素 |
|--------|--|--|----------------|
|110000202001703 | 1 |蜂蜜|氯霉素 |
|--------|--|--|----------------|
| | | |呋喃它酮 呋喃唑酮 氯霉素 环丙 |
| | 27 |禽肉| |
| | | |沙星 抗生素类 |
|--------|--|--|----------------|
| | 5 |兔肉|呋喃唑酮 呋喃西林 |
|--------|--|--|----------------|
| | | | |
| | 1 |兔肉|呋喃西林 |
| | | | |
|--------|--|--|----------------|
| | 17 |兔肉|呋喃唑酮 氯霉素 β-六六六 |
|--------|--|--|----------------|
| | 1 |兔肉|呋喃唑酮 |
|--------|--|--|----------------|
| | 1 |兔肉|呋喃唑酮 |
|--------|--|--|----------------|
| | 14 |兔肉|氯霉素 呋喃唑酮 |
|--------|--|--|----------------|
| 3718002001832 | 2 |兔肉|呋喃唑酮 β-六六六 |
|--------|--|--|----------------|
| | 4 |兔肉|呋喃唑酮 |
|--------|--|--|----------------|
| | 7 |兔肉|呋喃唑酮 滴滴涕 β-六六六 |
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