辽宁省锦州市人民政府办公厅


锦政办发〔2008〕85号

锦州市人民政府办公厅关于印发锦州市人民政府印章使用管理规定（试行）的通知


各县（市）区人民政府，市政府各部门：

　　经市政府同意，现将《锦州市人民政府印章使用管理规定(试行)》印发给你们，请按照执行。
　　
　　
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十月十七日

　　　　　　　　　　　　　　锦州市人民政府印章使用管理规定(试行)

　　为进一步加强对锦州市人民政府印章的管理，根据《锦州市人民政府工作规则》、《锦州市政府公文送审程序实施办法（试行）》，特制定本规定。

　　一、用印范围及审批

　　(一)报请市长审签的公文

　　1.市政府上报省政府的请示、报告（含邀请省领导出席有关活动公文）、意见，加盖市政府印章，由市长签批。

　　2.市政府表彰的先进集体和个人颁发奖状、荣誉证书和登记表，向省有关部门推荐先进集体和个人的报表等，加盖市政府印章，经市政府常务会议审议同意，由市长签批（市政府表彰决定并附名单已经市长签批的，视为已经市长签批）。

　　3.市政府向市委报送文件，向市人大常委会报送议案，加盖市政府印章，由市长签批。

　　4.市财政局编制的财政总决算报表、有关专项决算报表，加盖市政府印章，由市长签批。

　　（二）经市长授权，可由分管副市长或市政府秘书长审签的公文

　　1.各类行政执法检查、监督人员聘任证书，《外商投资企业批准证书》、《土地批件》、《革命烈士批件》等有关批件，加盖（套印）市政府公章，由分管副市长签批。

　　2.市政府法制办《行政复议通知书》、《行政复议决定书》等，加盖市政府印章，由分管副市长签批。

　　3.市政府与各县（市）区、各部门就某一方面工作签署的目标责任书，加盖市政府印章，由分管副市长签批。

　　4.市政府部门代市政府出具的行政答辩状、不予受理决定书等，加盖市政府印章，由分管该部门工作的副市长签批。

　　5.海域使用（填海）市级权限内审批，加盖市政府印章，由分管副市长签批。

　　6.与省有关部委联合发文，加盖市政府印章，由分管副市长签批。

　　7.市政府与省各部委签署的责任书、协议书、备忘录等，加盖市政府印章，由分管副市长签批，同时报请市长阅知。

　　8.以市政府名义制发的慰问信、感谢信、聘书等，加盖市政府印章，由分管副市长或秘书长签批。

　　9.市政府领导去省政府及省各部委汇报工作或去外地学习考察联系公务的介绍信，加盖市政府印章，由分管副市长签批。

　　10.市政府报送省各部委的文件（包括邀请省部委、有关单位联合主办或邀请省部委、有关单位负责人参加活动），加盖市政府印章，由分管副市长或秘书长签批，同时报市长阅知。　

　　11.对境外国际友人、华侨捐赠物资批准文件，加盖市政府印章，由分管副市长或秘书长签批。

　　（三）其他需加盖市政府印章（或使用市政府印模）的，由分管副市长或秘书长审签。重要的，须报市长签批。

　　二、用印的管理

　　1.市政府印章（包括印模、市长名章）实行专人管理，使用保险柜存放，并严格按市政府用印审批程序用印。

　　2.凡加盖市政府印章，除正式公文应由文电处履行公文审批程序，报请市长或副市长、秘书长审批外，承办单位应报市政府领导审批后方可用印。

　　3.印章专管人员对用印情况要认真进行审核并登记，留存有关复印件。加盖市政府印章，须按规定持市长、副市长或秘书长的审批原件办理。

　　4.加盖市政府印章，必须坚持一次审批一次使用，不得一次审批重复使用。凡需加盖市政府印章或套用市政府印模的，原则上应由市政府办公厅文电处或市政府机关印刷厂承办。

　　5.市政府印章必须保持字迹、图案清晰，加盖印章时要做到印章端正、清洁、美观，符合使用规范。

　　6.印章专管人员要定期将市政府领导审批用印件及有关文件等及时存档备查。



吉林省吉林市人民政府


吉林市水上治安管理办法
吉林市人民政府



第一条 为加强水上治安秩序的管理， 保证人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律、 法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市行政区域内的江、河、 湖及水库等水域的水面上，从事生产、航运、娱乐活动中治安秩序的管理。
第三条 市、 县（市）公安机关主管本辖区水上治安秩序的管理工作。
市区范围内的水上治安日常管理工作由公安机关下设的水上治安管理机构负责。其职责是：
（一）宣传执行有关的法律、法规；
（二）对所辖水域船舶、 水上设施及从业人员进行治安审核登记；
（三）对水上各类场所和其它水上项目进行治安安全监督、 检查；
（四）查处各类水上治安及治安灾害事故；
（五）组织开展治安防范工作。
各级交通水利、 城建等有关部门应配合公安机关做好水上治安管理工作。
第四条 水上治安管理工作按照“谁主管，谁负责”的原则，实行综合治理“群防群治”。
第五条 凡从事水上客、货运输，设置码头、渡口， 开办砂石场、游泳场、水上游乐场等水上各类建筑、 设施和场所的单位和个人，经主管部门批准后， 须到水上治安管理机构或当地公安机关办理治安审核登记。
第六条 各类航运船只必须按有关规定安全行驶， 小型旅游船只在指定水域内行驶，指定地点停靠。
所有船只不得超员、超载行驶， 除救生船只外不得在浴场里行驶。
第七条 水上治安管理机构对发生或可能发生重大治安、刑事案件的水域要及时保护现场或严控，所有船只必须服从指挥。需改变航向的， 水上警务人员指挥其改变航向，并通知港监部门。
第八条 出租游乐船只（含游乐艇、橡皮舟、 舢舨）的经营者，必须在指定地点、场所进行出租， 并保持所出租的船只完好无损，不得将船租给酗酒的人、精神病人和未满十六周岁的儿童。
第九条 乘坐客运船只的人员必须遵守下列规定：
（一）服从管理，不准抢上、抢下；
（二）不得在驾驶室里逗留；
（三）不得损坏船上设施；
（四）精神病人、酗酒者和未满七周岁的儿童须有人看护。
第十条 水上建筑、设施及务类场所救生设施必须齐全， 同时须配备相应的救护人员
水上游泳场须有明显的界标。
第十一条 载客三十人以上的大、 中型客运船舶和水上务类场所必须设置专职或兼职治安员。
治安员职责是：
（一）组织落实治安防范制度；
（二）随时进行安全检查，预防治安灾害事故，维护治安秩序；
（三）协助公安机关查处违法犯罪。
第十二条 市区江段除指定区域外不得野浴；未经允许， 不得用自制、自购的舟、筏进行作业、出租或游玩。
第十三条 严禁下列危害水上治安秩序的行为：
（一）违反有关规定装载易燃、易爆、剧毒、 放射性等危险品或将其投入水内；
（二）在航道上设置障碍，阻塞船只通行；
（三）非法拦截、劫持、扣押他人船舶和船只物品；
（四）其它危害水上治安秩序行为。
第十四条 所有船只和水上各类场所， 在发生重大治安灾害事故时，其经营者应积极组织抢救遇险人员， 并及时向水上治安管理机构报告。
第十五条 违反本办法有下列情形之一的， 由公安机关根据情节分别人予处罚：
（一）违反第五条规定，未到公安机关办理治安审核登记， 即并始营业的，责令其立即履行登记手续， 并处100元到200元罚款；
（二）违反第六条、第八条规定，各类船只未按规定行驶停靠，或未按规定出租船只的，责令其立即改正， 并处50元至100元罚款；
（三）违反第九条规定的，除对其批评教育外， 处以10元至30元罚款，损坏船上设施的，责令予以照价赔偿。
（四）违反第十条、第十一条、第十四条规定，救生设施不全，没有设救护人中、治安员； 发生重大治安事故没有积极组织抢救并报告的，除予以批评教育外，处以100元至200元的罚款；
（五）违反第十二条规定，在市区江段指定区域外野浴的， 给予批评教育，并处20元至50元罚款；用自制、自购的舟、 筏进行作业、出租或游玩的，没收舟、筏，并处以50至100元罚款；
（六）违反第十三条规定的，按有关规定处理。
第十六条 当事人对处罚不服的， 可在接到处罚决定书之日起十五日内向上一级公安机关申请复议， 复议机关应在接到复议申请之日起三十日内作复议决定。对复议决定不服的， 可在接到复议决定书后十五日内向人民法院起诉。
第十七条 本办法由吉林市公安局组织实施。
第十八条 本办法自一九九五年九月一日起施行。



1995年8月22日