南通市市区城镇义务兵家属优待金统筹发放暂行办法
江苏省南通市人民政府
市政府关于印发《南通市市区城镇义务兵家属优待金统筹发放暂行办法》的通知
通政发〔2002〕68号 2002年4月12日
崇川区、港闸区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《南通市市区城镇义务兵家属优待金统筹发放暂行办法》已经2002年2月26日市十一届政府第48次常务会议讨论通过，现予公布施行。
《市政府办公室转发市财政局、地税局关于市区基金（资金）实行统一征收的意见的通知》（通政办发[2002]22号）中有关义务兵家属优待金的征收范围和标准按本办法执行。
南通市市区城镇义务兵家属优待金统筹发放暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了进一步完善城镇义务兵家属优待金政策，增强国防观念，支持军队建设，维护社会稳定，根据《中华人民共和国兵役法》和《江苏省拥军优属工作若干规定》等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇义务兵家属优待金(以下简称优待金），是指向社会统筹用于市区城镇义务兵家属优待和城镇退役士兵(含转业士官，下同）经济补助金的经费。
第三条 优待金的统筹，坚持"拥军优属，人人有责"和社会均衡负担的原则，切实保障优待金标准与人民生活水平同步提高。
第四条 本市市区（含崇川区、港闸区、市经济技术开发区，下同）范围内的国家机关、团体、企事业单位（含行业管理部门，下同）、个体工商户都应依照本办法履行各自应尽的责任和义务。
第五条 优待金统筹发放工作，在市政府的领导下，由市民政、财政、地税等部门协同办理。
第二章 优待金的征收
第六条 凡在本市市区范围内的各类企业和事业单位及个体工商户，均按上月营业收入(包括销售入、利息收入、保费收入等,下同)1‰交纳优待金。其中，外商投资企业按中方投资比例计算营业收入征收；港、澳、台投资企业参照外商投资企业征收。
各类企业单位、事业单位、个体工商户交纳的优待金按有关规定列支。
第七条 行政机关、团体、事业单位（不含已纳入营业收入征收范围的单位）在职人员按每人每年30元的标准征收优待金。
第八条 外商及港、澳、台独资企业免交优待金。
享受定期抚恤的革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、革命伤残军人，定期补助的老复员军人，享受优待金的城镇义务兵家属，享受定期遗属补助的因公牺牲的政法干警家属，享受最低生活保障的对象,免交优待金。
因特殊情况确需减免优待金的,由缴纳人向市地税、财政部门提出减免申请,经市地税、财政部门初审后,报市政府审批。
第九条 优待金由市地税局按规定负责征收。征收优待金的票据，统一使用省财政厅监制的票据。
第十条 统筹收取的年优待金总额不足支付的，由市财政补足。
第三章 优待金的发放及管理
第十一条 经本市市区征兵办公室批准，在中国人民解放军或中国人民武装警察部队服现役的市区城镇户口（包括农民合同工人）的义务兵家属，城镇退役士兵被批准自谋职业的，待安置期间的城镇退役士兵，享受本办法规定的优待金。从地方直接招收的军队文艺、体育专业人员的家属，不享受优待金。
第十二条 城镇义务兵家属享受优待金的标准：（一）入伍前为城镇户口的社会青年，优待金标准按义务兵服役年限计算。第一年为900元，第二年为1000元。
（二）入伍前为在职职工（包括合同制工人、定向培训生及经劳动部门批准的非城镇户口的计内工）的优待金由原单位发放，其标准按本单位同期职工标准工资和奖金平均水平的70%计发。民政部门按同期入伍的社会青年优待金标准返还到其单位。
（三）特困企业在职职工入伍的，优待金标准不得低于同期入伍的城镇社会青年义务兵优待金标准。
（四）在职职工服现役期间，入伍前所在企业破产，其优待金由户口所在地民政部门从市统筹中支付，依据同期入伍城镇社会青年义务兵优待金标准发放。
（五）城镇义务兵在部队获荣誉称号或立功受奖的，根据奖励等级，相应增加其家属当年的优待金。其标准为：荣立三等功的增发20%；荣立二等功的增发40%；一等功以上（含一等功）增发50%；被评为优秀士兵的增发7.5%；连续两年被评为优秀士兵的增发当年优待金的10%。
(六）入伍前具有大专学历的义务兵家属优待金标准比同期入伍的增发10%；本科学历以上的（含本科）增发20%。
第十三条 优待金发放办法:
（一）冬季入伍的义务兵，入伍当年不计发优待金，服现役期满，退役当年发给优待金。入伍前为城镇社会青年的优待金，由其家属凭义务兵入伍通知书，于每年年底前到当地民政部门一次性领取。
（二）从外地迁入本市的城镇义务兵家属的优待金，在职入伍的，仍由入伍时户口所在地发给；城镇社会青年入伍的，从下一年度起凭迁出地的县以上（含县级）民政部门的证明及义务兵入伍通知书复印件，经市民政部门审核后，由其家属户口所在地民政部门发给。
（三）义务兵父母的户口从本市迁出的，如系在职入伍的，仍由原单位发给优待金；社会青年入伍的，只发给当年优待金，第二年起停止发放。
（四）义务兵在服役期间被除名、开除军籍或被劳改、判刑的，停发其家属优待金。
第十四条 对自愿申请并经批准自谋职业的城镇退役士兵，由市民政局按省政府有关规定一次性计发补助金。
第十五条 对负责征收、发放优待金的有关部门业务费的提取，按预算外资金征收管理的有关规定执行。
第十六条 市财政局负责优待金的管理、划拨、增殖工作。征收的优待金实行收支两条线管理办法，纳入政府专项资金管理范围。支出计划由民政部门提出，经财政部门审核后报市政府批准实施。民政部门负责优待金的发放工作。
第十七条 征收优待金应领取收费许可证，亮证收费；优待金的征收、使用和管理，接受市有关部门的审计和监督。
第四章 法律责任
第十八条 机关、团体、财政拨款事业单位的干部职工个人违反本办法少交或未交优待金的，由市政府责令所在单位监督其限期足额交纳。
第十九条 企事业单位拒绝交纳优待金的，由当地政府责令改正，并可处以罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法予以处罚。
第二十条 筹集机关及其征收、发放人员违反本办法,超越权限,擅自扩大优待金筹集、发放范围或截留、挪用、私分优待金的,除追回款项外,给予单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员相应的行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十一条 本办法自颁布之日起执行。市政府《关于南通市市区城镇义务兵家属优待金统筹发放暂行办法》（通政发[2000]154号）同时废止。
石家庄市城市市容和环境卫生管理条例实施细则修正案
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民政府令
（第１２８号）
《石家庄市城市市区供水管理办法修正案》、《石家庄市城市公共客运管理办法修正案》、《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例实施细则修正案》、《石家庄市危险房屋管理实施办法修正案》、《石家庄市城镇房产转让管理办法修正案》已经二00三年三月二十五日市第十一届人民政府第二次常务会议讨论通过，现予发布。自二00三年六月十五日起施行。
2003年5月8日
石家庄市城市市容和环境卫生管理条例实施细则修正案
一、《细则》中所有“市容环境卫生主管部门”、“市容环境卫生管理部门”和“市容环境卫生行政管理部门”统一改为“城市管理部门”。
二、第二条改为：“本细则适用本市的城区（不含矿区、开发区）的市容和环境卫生管理。”
三、第四条的“团体”改为“社会团体”。
四、第七条第一句改为“石家庄市城市管理部门负责对全市城市市容和环境卫生实施监督管理”。
五、第八条第一项改为“市场主办单位对其设立的集贸市场的容貌和环境卫生实施管理”；第三项的“拆迁、建筑行政”改为“建设”；第四项改为“公安交通管理部门负责对占道停车场的容貌和环境卫生实施监督管理”；第五项改为“水利行政管理部门负责对自身业务范围内的河渠的容貌和环境卫生实施监督管理”。
六、第十条第二项的“个体工商户”改为“经营者”；第四项的“产权单位”改为“小区管理单位”；第七项的“桥体”后加“及其他”；第十一项的“建设”改为“施工”。
七、第十一条“细则”后加“行为”。
八、第十三条第一项将“无偿拆除或采取补救措施”改为“限期改正”，最后一句改为“可并处以每处五十元至二百元的罚款”；第二项改为“新建、扩建、改建的建筑物、构筑物的造型、装饰等应与周围环境相协调。”；第三项将“主管”改为“管理”，“限期改正”后的文字改为“不按规定改正的，并可按每处污损点处一百元至二百元的罚款”；第四项“一百五十厘米”后的文字改为“并符合城市管理部门规定的其他设置标准。对违者责令限期改正，不按规定改正的，可并处以每个遮阳蓬五十元至一百元的罚款”；第五项增加以下文字作为最后一句“对违者责令限期整改，不按规定整改的，可并处二百元至五百元的罚款”。
九、第十四条的“工商行政管理部门”改为“城市管理部门”。
十、第十五条的“一百元至五百元”改为“每项五百元至一千元”。
十一、第十六条第一款的两处“并”前加“可”字；第二款的“并”前加“可”字，“五十元”后加“至五百元”；第三款的“三百元”后加“至一千元”。
十二、第十七条第一款改为“因举办社会活动等特殊需要，确需临时占用道路的，应报市城市管理部门及公安交通主管部门审批，办理《临时占道许可证》，并到城市管理部门缴纳城市临时占道费。”；第二款增加一句作为最后一句：“对违者，责令改正，并可对主办者处一千元至二千元罚款”。
十三、第十八条“限期改正”后第一项前的文字改为“可并处以每项二百元至五百元的罚款”。
十四、第二十条第一款“广告法”改为“《中华人民共和国广告法》”及其它有关广告法规，删去“广告内容核准证明”，“对违者”后加“责令改正”，后一句改为“可并处以每项五百元至二千五百元的罚款”；第二款的“市政公用”改为“城市管理”；第三款的“进行登记备案”改为“办理审批手续”；删去第四款；原第五款作为第四款，在“不得”后加“擅自”。
十五、第二十一条、二十二条中“对违者”后加“责令改正，可并”。第二十五条“五百元”后加“至一千元”。
十六、第二十七条第一项最后一句改为“可并处以每辆五十元至一百元的罚款”；第二项最后一句改为“可并处每辆五十元至一百元罚款，或由公安交通管理部门予以处罚”；第三项最后一句改为“可并处以每辆五十元至一百元罚款”。
十七、第二十八条“责令改正”改为“由城市管理部门责令改正，可并处以五百元至一千元的罚款”；第一项前加“有”字；增加一项作为第五项：“采用符合市政府规定的节约用水措施”；原第五项作为第六项，并将“街道”改为“道路（含便道）”。
十八、第二十九条第一款“对违者”后加“责令限期改正，并可对责任单位”；第二项改为“禁止经营露天烧烤、露天焚烧枯枝、落叶，对违者责令改正，可并处以一百元至五百元的罚款。”
十九、第三十五条第二款删去“自本细则生效之日起三个月内”和“和其他的”，“责令改正”后改为“可并处以每立方米五百元的罚款”；第三款“对乱倒垃圾”后改为“不足一立方米的，处以五十元至一百元罚款；乱倒垃圾超过一立方米的，每立方米按二百五十元处以罚款。”；第五款“责令改正”后改为“可并处以每辆车一百元至二百元的罚款”；第六款的“二十元”改为“二百元至五百元”。
二十、第三十六条“补办手续外”后一句改为“可并处以二百元至五百元的罚款”。
二十一、第三十七条“承运建筑垃圾的”后第一项前改为“经营者应取得《建筑垃圾运输资格证书》，其车辆应符合下列条件，对违者责令改正，可并处以每辆车三百元至五百元的罚款”。
二十二、第三十八条第一款“运输时间限于二十二时至五时”改为“二十时至五时”；“按”后加“第三十五条第三款”；第二款“管理部门”后加“按污染面积每平方米二至十元的标准处予罚款”。
二十三、第三十九条第三款“对违者”后加“责令及时清扫，可”，最后一句“并”后加“可”。
二十四、第四十一条第一款“必须到”后的文字改为“市城市管理部门指定的地点进行无害化处理，不准私自处置和设置焚化装置。对违者处予一千元至二千元罚款”；第二款增加一句作为最后一句：“对违者，由环境保护部门、公安部门依职责权限依法予以处罚”；删去第三款。
二十五、第四十五条“达到”改为“不低于”，“并”前加“可”。
二十六、第四十六条第一款第四项“二百元”改为“五百元”。第二款加一句作为最后一句：“造成损失的，责令赔偿损失”。
二十七、第四十七条的“改正”改为“履行职责”。
二十八、第四十八条改为“被责令改正的违法行为人不按规定履行改正义务的，可由城市管理部门代为履行，所发生的费用由违法行为人负担”。
二十九、第五十一条删去原第一款，增加以下三款：
“城市管理部门发现违反本细则的行为，应首先责令改正并予以警告。如需实施其他处罚的，在做出处罚之前，可对其使用的工具或物品依法采取登记保存措施。
城市管理部门对登记保存的工具或物品必须列具清单，由当事人核对后签名或盖章。当事人拒绝签名或盖章的，由执法人员记录当时情况，并由两个以上执法人员签名证明。
对登记保存的工具或物品应当妥善保管，依法做出处理，严禁擅自使用。由于保管不善给当事人造成损失的，应依法赔偿。”
原第二款作为第四款。
三十、第五十四条的“依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚”改为“依法处罚”。