国防科学技术工业委员会


关于进一步做好抗灾救灾工作的紧急通知

2008年02月01日


有关省、自治区、直辖市国防科工委（办），各军工集团公司，有关委管高校：

　　近期，我国部分地区出现罕见低温、雨雪冰冻极端天气，持续时间长，影响范围大，对当地正常的生产生活秩序造成严重影响。受灾地区军工系统广大干部职工紧急行动，团结协作，顽强奋战，克服困难，积极抗灾救灾，为保障军工行业的生产生活做出重大贡献。在此，谨向奋战在抗灾救灾前线的广大干部职工表示诚挚的慰问！

　　当前，抗灾救灾形势依然严峻。党中央、国务院对灾区人民群众的生产生活高度关切，及时做出救援部署。国防科工委党组高度重视灾区军工行业的生产生活，要求有关单位要进一步认真落实党中央、国务院指示精神，全力以赴，克服困难，努力把灾害造成的损失降到最低程度，确保正常的生产生活秩序。现就有关工作通知如下：

　　一、加强组织领导，进一步落实抗灾救灾工作责任制

　　各有关单位要密切关注气象变化，及时了解灾害情况，切实把抗灾救灾工作摆在突出位置，做好应对困难局面的准备，加强组织领导，健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的抗灾救灾组织指挥体系。主要负责同志要深入抗灾救灾第一线，检查、指导工作，确保生活救助和恢复重建等工作落实到位。

　　二、加大救助力度，妥善安排职工群众生活

　　要坚持以人为本，切实把群众利益放在第一位，妥善安排好受灾群众的基本生活，满腔热情地为他们排忧解难，把抗灾救灾工作与送温暖活动结合起来，确保受灾群众过一个欢乐祥和的节日。要妥善安排好人员返乡工作，对未能返乡人员，要协调安排好他们的节日生活。

　　三、周密组织实施，尽快恢复灾区生产秩序

　　各有关单位要在当地党委、政府的统一领导下，组织实施应急预案，积极组织开展生产自救，做好因灾损毁工程和基础设施的恢复重建工作。要结合实际情况，主动协调有关部门，做好建设、交通、水利、电力、通信等设施设备的维护抢修工作。要组织好科研生产工作的统筹和保障，大力加强安全保卫保密工作，保证正常的科研生产秩序。要加强值守应急工作，确保信息渠道畅通。对因灾造成的严重损失和影响，要按渠道及时上报。

　　四、广泛宣传动员，为抗灾救灾创造良好社会氛围

　　要切实做好社会稳定工作，及时将党中央、国务院有关抗灾救灾工作精神和对受灾群众的亲切关怀传达到每位职工。要高度重视，认真做好抗灾救灾的宣传教育工作，广泛宣传在抗灾救灾过程中涌现出来的感人事迹，振奋精神，激励斗志，鼓舞士气，夺取抗灾救灾的最终胜利。
江西省人民政府办公厅


江西省人民政府办公厅关于印发江西省建造中船舶抵押融资管理暂行办法的通知

赣府厅发〔2008〕76号


各市、县(区)人民政府，省政府各部门：
　　 《江西省建造中船舶抵押融资管理暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　

　　江西省建造中船舶抵押融资管理暂行办法

　　 第一条 为规范建造中船舶抵押行为，拓宽船舶建造融资渠道，促进我省船舶工业又好又快发展，依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国船舶登记条例》等法律、法规，结合江西实际，制订本暂行办法。
　　 第二条 本办法适用于建造地在江西省内的建造中船舶抵押融资活动及相关当事人。
　　 第三条 本办法所称建造中船舶抵押融资，是指船舶生产企业将建造中的船舶作为担保物抵押给抵押权人进行融资的行为。抵押人不履行到期债务时，抵押权人有权依法实现抵押权。
　　 第四条 申请办理建造中船舶抵押融资的船舶生产企业应具备以下条件：
　　 （一）经工商行政管理部门登记，具备法人资格；
　　 （二）满足《船舶生产企业生产条件基本要求及评价方法》的要求，并取得相应的船舶生产条件证明；
　　 （三）生产经营状况良好，有良好的交船记录；或经核准投资新建的船舶生产企业，其条件具备并已开工建造船舶；
　　 （四）企业信用等级符合融资机构的要求；
　　 （五）遵守相关法律法规，自觉服从行业管理工作要求，及时上报企业船舶生产经营情况。
　　 第五条 省船舶工业行政主管部门向融资机构推荐重点船舶生产企业，协助融资机构对船舶生产企业的融资条件进行审查。
　　 第六条 办理建造中船舶抵押融资，抵押人应当提供以下资料：（一）融资申请书；（二）法人营业执照、企业代码、贷款卡；（三）公司章程、董事会成员名单和董事会决议；
　　 （四）近3年财务报表和报告以及最近一期的财务报表和报告。如果企业成立未满3年，则应提供自成立之日起所有的年度财务报表、报告以及最近一期的财务报表、报告；（五）法定代表人签字和公司财务负责人签字；（六）船舶建造合同文本；（七）船舶建造保险文件；（八）项目经济效益分析报告；（九）项目现金流量表；（十）建造中船舶所有权登记证书；（十一）融资机构要求提供的其他材料。
　　 第七条建造中船舶抵押融资基本程序：
　　 （一）抵押人向融资机构提出申请；
　　 （二）融资机构对符合条件的申请予以受理；
　　 （三）融资机构开展调查，撰写调查报告，拟订融资合同和抵押合同；
　　 （四）融资机构进行内部审查与审批；
　　 （五）抵押人与融资机构签订融资合同和抵押合同；
　　 （六）办理建造中船舶抵押权登记；
　　 （七）办理融资。
　　 第八条 对建造中船舶设定抵押权时，由抵押人和抵押权人共同到船舶登记机构办理船舶抵押权登记。未经登记，不得对抗善意第三人。
　　 第九条 申请办理建造中船舶抵押权登记应当具备以下条件：
　　 （一）抵押人为符合本办法第四条规定的船舶生产企业；
　　 （二）抵押权人为具有发放贷款资格的融资机构；
　　 （三）船舶建造合同中未明确规定船舶订造人不同意在该船舶上设置抵押权；
　　 （四）抵押船舶的评估应由融资机构认可的具有资质的资产评估机构承担，并出具有效的关于船舶总价值的评估报告，且经抵押人、抵押权人书面确认；
　　 （五）作为抵押物的建造中船舶如分段建造的，应该已经完成至少一个以上的船舶分段，并且船舶已建成部分经具备资格的资产评估机构评估的价值占船舶建造合同价值的8%以上；如为整体建造的，应该已经安放龙骨或处于相似建造阶段；
　　 （六）建造中船舶的抵押评估价值最高不超过该船的合同价值。
　　 第十条 申请建造中船舶抵押权登记，应当提交以下资料：
　　 （一）船舶抵押权登记申请书；
　　 （二）抵押人和抵押权人合法身份证明文件；
　　 （三）委托办理提供委托书和受委托人身份证明或营业执照；
　　 （四）省船舶工业行政主管部门出具的推荐意见；
　　 （五）申请人对所提供材料的真实性负责并承担相应法律责任的承诺书；
　　 （六）船舶建造合同文本或者建造中船舶所有权登记证书；
　　 （七）船舶建造保险文件；
　　 （八）具备资质的船舶检验机构出具的船舶建造进度证明文件；
　　 （九）抵押合同及主合同；
　　 （十）资产评估机构出具的船舶价值评估报告，抵押人和抵押权人双方确认船舶价值的书面证明；
　　 （十一）被抵押的船舶龙骨或分段、设备及其他构件的照片；
　　 （十二）船舶登记机构依法要求的其他资料。
　　 第十一条 船舶登记机构应对办理建造中船舶抵押权登记的船舶是否符合本办法第九条规定的条件进行审查，并按照相关规定和程序办理建造中船舶抵押权登记。
　　 第十二条 建造中船舶价值大于所担保的债权或随着工程进展船舶价值又显著增加而再次抵押的，抵押人和抵押权人可以依照本办法再次申请办理抵押权登记。
　　 第十三条 船舶抵押权设定后，未经抵押权人同意，抵押人不得将被抵押船舶转让给他人。
　　 第十四条 抵押人应当在船舶下水、交船前向船舶登记机构报告船舶建造进度。
　　 第十五条 已设置抵押权的在建船舶在交船前，抵押人和抵押权人应当持相关证明文件向船舶登记机构申请办理建造中船舶所有权、抵押权注销登记。
　　 第十六条 申请人应当如实向行政主管机关提交材料，并对所提供材料的真实性负责，承担相应法律责任。
　　 第十七条 融资机构应当依照法律法规和融资机构信贷规章制度及本办法的有关规定，自主决定为船舶生产企业融资。
　　 第十八条 办理建造中船舶抵押融资的具体程序和要求，按照融资机构的有关规定办理。
　　 第十九条 本暂行办法自发布之日起施行。