福建省人大常委会


福建省图书报刊出版管理条例
福建省人大常委会


（1991年12月25日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1992年2月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 管理职责
第三章 出版管理
第四章 印刷管理
第五章 发行管理
第六章 法律责任
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强图书、报刊出版管理，促进社会主义出版事业的繁荣和发展，为建设社会主义物质文明和精神文明服务，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 在本省范围内从事图书、报刊出版、印刷、发行活动的单位和个人，均必须遵守本条例。
第三条 出版事业必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，把社会效益放在首位。鼓励、扶持出版具有思想价值、学术价值、艺术价值的出版物。
一切出版活动不得损害国家、社会的公共利益和公民的合法权益。
第四条 禁止出版、印刷、发行有以下内容的图书、报刊：
（一）诋毁中国共产党的领导、社会主义制度、人民民主专政和马克思列宁主义、毛泽东思想的；
（二）煽动分裂国家、损害国家主权和领土完整、颠覆政府或煽动动乱、叛乱的；
（三）泄露国家机密的；
（四）宣扬淫秽、色情、凶杀暴力、封建迷信的；
（五）损害国家尊严的；
（六）破坏民族团结的；
（七）妨碍司法部门依法审理案件的；
（八）侵害他人合法权益的；
（九）法律禁止刊载的其他内容。

第二章 管理职责
第五条 省新闻出版局对本省的新闻出版工作实行管理、指导和监督。县级以上新闻出版行政管理部门为本辖区的新闻出版主管部门，行使新闻出版行政管理职权，负责本条例的实施。
第六条 各级文化、公安、工商、税务、物价、海关等行政管理部门应配合新闻出版行政管理部门依法履行各自在新闻出版行政管理工作中的职责。
邮政、民航、铁路、公路、航运、轻工、商业等部门，应协助新闻出版行政管理部门查处非法出版物和违禁书刊。
第七条 省新闻出版局按有关规定审查认定非法出版物和违禁书刊；各级新闻出版行政管理部门，根据有关规定对非法出版物和违禁书刊进行查处。
第八条 机关团体、学校、企业、事业单位以及街道办事处、乡（镇）人民政府，应加强对所属印刷企业的管理。

第三章 出版管理
第九条 创办出版社、报（社）、期刊（社），由主办单位提出书面申请，经主管部门审查同意后，报省新闻出版局审核，并按规定报新闻出版署批准，持批准件到工商行政管理部门申领营业执照。
第十条 创办出版社、报（社）、期刊（社），必须具备下列条件：
（一）有符合宪法规定的，为社会主义物质文明和精神文明建设服务的宗旨和编辑方针；
（二）有明确的主办单位和县级以上的主管部门；
（三）有明确的专业范围；
（四）有合格的社长（总编辑、主编）和合乎专业要求的编辑、记者和管理人员；
（五）有固定的工作场所和必需的物质技术条件和资金。
第十一条 出版社应按国家批准的专业出书范围从事出版活动；报纸、期刊应按批准的办报办刊方针和出版范围从事出版活动。
挂历、年历画、年画和印有文字内容的台历等作为正式出版物，应当由规定的专业出版单位出版。承印上述出版物应按国家有关规定办理审批手续。
第十二条 报纸增版（增期），应报省新闻出版局审批。
社会科学文学艺术类正式期刊出版增刊，应按有关规定报省新闻出版局或转报新闻出版署审批；其他正式期刊出版增刊，应报省新闻出版局审批，按规定报新闻出版署备案。
所出增版（增期）、增刊应按省新闻出版局批件中规定的日期、文种、开版（本）出版。其内容必须与本报刊的宗旨、编辑方针和出版范围相一致。
第十三条 出版社更改社名、增加副牌等，应按第九条规定重新办理报批手续，并向工商行政管理部门办理变更登记手续。
正式报刊变更名称、改换主办单位、文种等，或停刊后复刊的，应按第九条规定重新办理报批手续，并向工商行政管理部门办理变更登记或重新开业手续；其它登记项目的变动，报省新闻出版局审批。
报刊社停刊，应向原申请机关提出书面申请，向省新闻出版局交回登记证，并向原登记的工商行政管理部门申请办理注销登记。
领取报刊登记证后六个月不能出刊或无故停刊六个月的，由省新闻出版局吊销报刊登记证。
第十四条 出版社制订的年度出书选题计划，经省新闻出版局审批后，报新闻出版署备案。出书选题计划的增补或调整按有关规定报批。
出版单位对国家规定控制出版的和需要专项申报的各类作品，应按规定报批，并按批准的印数和发行范围印刷发行。
第十五条 出版单位不得用书号出版或变相出版报刊，不得用报刊号出版图书，不得转让、出卖或变相出卖书号、报刊登记证。
第十六条 非出版单位因教学、科研或业务需要，编印供内部使用的图书等非正式出版物，经主管部门审查同意后，按使用范围分别报市（地）级以上新闻出版行政管理部门审批，发给准印证。出版物上须印明准印证号，并不得在社会上公开征订、销售。
第十七条 非出版单位和个人，不准自行编印图书、报刊出售。任何单位和个人不得买卖、假冒和伪造出版单位名称、书号、刊号、准印证号等进行非法出版活动，并不得翻印正式出版的图书、报刊。
第十八条 创办内部报刊，应报省新闻出版局审批，申领内部报刊登记证。内部报刊不得进行或参与任何经营活动。
第十九条 广告、报纸、期刊、广播电视等单位不得为非法出版物和非正式出版物刊登广告和进行宣传报道。

第四章 印刷管理
第二十条 开办专营或兼营图书、报刊的印刷企业，经所属主管部门同意，报当地县级以上新闻出版行政管理部门审核，省新闻出版局批准，发给图书、报刊印刷许可证，并经所在地公安机关审查同意，发给特种行业许可证。持上述两证，向工商行政管理部门申领营业执照。
第二十一条 对出版单位委印的书刊实行书刊定点印刷制度。全国书刊印刷定点企业按规定报新闻出版署批准，省级书刊印刷定点企业报省新闻出版局批准。
全国书刊印刷定点企业，可承印全国范围内的出版物；省级书刊印刷定点企业只能承印全省范围内的出版物。
各出版社、期刊社的正式出版物均应委托书刊印刷定点企业印刷。委托领有书刊印刷许可证的非书刊印刷定点企业印刷，须经省新闻出版局批准。
第二十二条 印刷企业承印图书、报刊，必须遵守下列规定：
（一）承印出版社交印的出版物，必须由出版社出具正式发排单、付印单。承印报纸、期刊，必须由报刊社出具省新闻出版局核发的报刊登记证。
（二）承印报纸、期刊的增版（增期）、增刊，根据第十二条规定出具省新闻出版局或新闻出版署的批准件。
（三）承印非出版单位委印的内部图书，必须由委印单位出具市（地）级以上新闻出版行政管理部门核发的准印证。承印内部报刊，必须由委印单位出具省新闻出版局核发的准印证。
（四）承印外省出版单位的出版物或非出版单位的出版物，委印单位应持所在地省级新闻出版局的批准件和本条第（一）至（三）项规定的证件，到福建省新闻出版局审批，领取准印证。
（五）承印国外或港、澳、台地区的图书、报刊，应由承印单位写出专题报告，报省新闻出版局审批。
（六）承印出版单位的出版物或内部图书、报刊，不得擅自加印和销售。
（七）对委印单位的出版物纸型、软片、图版等，不得擅自转让或租借给其他单位和个人复制或印刷。
第二十三条 印刷企业不得从事出版发行业务，禁止承印非法出版物和具有本条例第四条内容的印刷品。

第五章 发行管理
第二十四条 凡申请经营图书、报刊发行业务的单位和个人，应向所在地县级以上新闻出版行政管理部门提出书面申请，经批准后，领取经营许可证，持证向工商行政管理部门申领营业执照。
新华书店、邮政企业和出版单位的发行机构，可按国家有关规定经营图书、报刊的发行业务。
第二十五条 集体书店经营图书、报刊的二级批发业务，必须具备下列条件：
（一）有上级主管部门，并能够独立承担经济和法律责任；
（二）具有一定政策水平和书刊发行专业知识的专职人员；
（三）有经营图书批发业务所必要的营业场所、设备和资金，包括与其经营规模、批发等级、范围相适应的流动资金；
（四）有健全的财务制度；
（五）有合法的进货渠道。
具备上述条件的集体书店，应向当地县级新闻出版行政管理部门申请，经市（地）级新闻出版行政管理部门审核后，报省新闻出版局批准，领取批发许可证，持证向工商行政管理部门申领营业执照。
个体、私营书店（摊）和未持有批发许可证的集体书店不得从事图书、报刊的批发业务。
第二十六条 任何经营图书、报刊批发、零售业务的单位和个人，应从新华书店、邮政企业、出版单位和持有批发许可证的集体书店进货。不得经营非法出版物、违禁书刊或走私入境的出版物。
出版单位出版的内部发行的图书、报刊，由新华书店和出版单位按有关规定在内部发行，不得公开陈列、销售。
第二十七条 出版单位出版的图书、报刊，不得交集体、个体书店总批发。
第二十八条 经营图书、报刊，不得抬高出版物版权记录页的定价出售，不得强行搭售。
第二十九条 国外和港、澳、台地区出版的图书、报刊，由省新闻出版局指定的发行单位经销。图书、报刊的进出口管理，按国家有关规定办理。
第三十条 外省出版单位在本省设立发行机构，应经新闻出版署批准，持批准件到福建省新闻出版局办理经营许可证。


第六章 法律责任
第三十一条 违反本条例的规定从事图书、报刊的出版、印刷、发行活动的，由县级以上新闻出版行政管理部门根据各自权限依法给予下列处罚：
（一）警告；
（二）没收非法所得；
（三）停印、停售；
（四）封存、没收出版物；
（五）罚款；
（六）停业整顿；
（七）撤销社号、报刊号、吊销图书、报刊印刷、发行许可证。
以上处罚，可以并用。
对本条规定的处罚，涉及出版单位的，由省新闻出版局作出处理决定，并按规定报新闻出版署备案或核准。
第三十二条 从事图书、报刊的出版、印刷、发行活动，违反工商行政管理规定的，由工商行政管理部门依法处理；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法给予治安处罚。
第三十三条 从事非法出版物和违禁书刊的出版、印刷、发行活动，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究当事人的刑事责任。
第三十四条 有关行政管理部门及其工作人员侵犯出版、印刷、发行者合法权益造成损害后果的，应当承担赔偿损失的责任。对工作失职、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，由其所在单位或主管部门视情节和后果给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚的上一级行政主管部门申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉；当事人也可以依法直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法
院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行或依法强制执行。
第三十六条 行政处罚必须出具行政处罚决定书。没收非法出版物、非法所得和罚款必须开具收据并按国家有关规定处理。

第七章 附 则
第三十七条 本条例所称的非法出版物是指：
（一）非出版单位或个人印制的在社会上公开发行的图书、报刊；
（二）淫秽出版物。
第三十八条 本条例所称的县级以上新闻出版行政管理部门是指省新闻出版局、市（地）新闻出版办公室和县（市、区）新闻出版局或不设新闻出版局的县（市、区）文化局。
第三十九条 本条例所称的图书是指书籍、挂历、年画、年历画、画册、印有文字内容的台历、地图、图片等。
第四十条 本条例应用解释权属省新闻出版局。省新闻出版局可根据本条例制订有关实施细则，报省人民政府批准后实施。
第四十一条 本条例自1992年2月1日起施行。本省已颁布的有关出版、印刷、发行管理规定，凡与本条例相抵触的，以本条例为准。



1991年12月25日
化学工业部


化工生产企业质量监督检验机构认证管理办法
化学工业部


第一章 总则
第一条 为了加强和指导化工生产企业质量监督检验机构（以下简称企业质检机构）的业务建设，完善企业内部质量管理体系，充分发挥企业质检机构的监督和检验职能，严格执行技术标准，切实把住产品质量关，确保产品质量，根据《中华人民共和国产品质量法》、《质量振兴纲要
》和《关于在深化企业改革中进一步加强质量工作的意见》的有关规定，特制定本办法。
第二条 企业质检机构认证工作是进一步提高企业自检把关能力的有效措施，是提高企业素质的基础工作。本管理办法和《化工生产企业质量监督检验机构认证条件》（以下简称认证条件）（见附件一）及《化工生产企业质量监督检验机构认证评分表》（以下简称认证评分表）（见附
件二）是全国化工生产企业（包括科研、学校、部队等单位的生产部门）质检机构认证工作的统一依据和要求，凡化工生产企业必须遵照执行。
第三条 企业质检机构应具有公正性、科学性、独立性，确实保证独立行使质量监督和检验的双重职能。
1．公正性：严格执行国家和上级的有关法令、法规及标准，坚持原则，用数据说话，不偏袒任何部门和单位。
2．科学性：严格按技术标准的规定，检验原材料、半成品和产品质量，提供准确的数据和正确的结论。
3．独立性：在质量监督检验的业务范围内独立行使监督，检验职能，出具检验报告、质量证明书等文件，不受各方面干扰。
第四条 化工生产企业通过质检机构认证后，才能申请参加化工产品生产许可证、评选化工产品质量奖，化工企业质量管理奖和推荐化工名优产品等有关质量活动。

第二章 等级划分
第五条 企业质检机构的认证等级分为一级、二级、三级。根据企业质检机构认证条件和认证评分表考核，一级质检机构应达到90分以上（含90分），二级质检机构应达到80分以上（含80分），三级质检机构应达到60分以上（含60分）。
第六条 认证评分表中采用扣分制，可扣到零分为止；认证评分表中带☆的项为否决项，零分为否决。

第三章 申请、审查和批准
第七条 企业质检机构认证工作，实行统一条件、分级管理的原则。一级、二级质检机构由所在省、自治区、直辖市和计划单列市（以下简称省、区、市）化工厅（局、公司）审查，批准发证，报化学工业部技术监督司备案；三级质检机构由企业所在地区化工局（公司）审查，省、区
、市化工厅（局、公司）批准发证；部和省、区、市直属企业质检机构由所在省、区、市化工厅（局、公司）审查，批准发证。
第八条 企业根据质检机构认证条件和认证评分表进行自查，认为具备认证条件时，填写“化工生产企业质量监督检验机构认证申请表”（见附表1），并附企业自查情况报告，上报审查单位。
第九条 审查单位根据企业情况，按行业选聘具有管理和专业质检经验人员（一般为5名）组成审查组，并派员担任组长。审查组分小组负责对机构职责、人员素质、基础工作、仪器设备、工作环境和检验工作等方面进行审查。
第十条 审查时间一般为1－2天。审查组根据认证条件和认证评比表，采取座谈、考试，试验、审查书面材料等多种方式进行考核。审查结束时认真填写“化工生产企业质量监督检验机构认证审查表”（见附表2），报审查单位。
第十一条 审查单位根据审查组的书面审查意见，按照第二章的标准判定等级，由批准单位颁发化工部统一印制的《企业质检机构认证证书》（以下简称《证书》）；达不到等级者，整改半年后，重新组织审查；仍达不到者，降级发证、撤销或不发证书。
第十二条 各级企业质检机构的证书，有效期为五年。期满前半年企业应提出复审申请，由原审查单位复审，合格者换发证书；不合格者，降级或撤销证书。到期不申请复审者，证书自行失效。
第十三条 已批准为二级、三级质检机构的企业，满一年以后可申请一级、二级质检机构；
第十四条 各省、区、市化工厅（局、公司）于每年一季度将上年度企业质检机构认证工作总结和当年认证工作计划，报化学工业部技术监督司。

第四章 管理和奖惩
第十五条 化学工业部技术监督司负责对各省、区、市化工厅（局、公司）的企业质检机构认证工作进行检查；各省、区、市化工厅（局、公司）负责对地区化工局（公司）的企业质检机构认证工作进行检查。
第十六条 企业质检机构经认证合格后，审查、发证单位应对其进行定期或不定期检查（有效期内至少检查一次）。对检查不合格的企业，应限期整改，整改半年后复查，复查不合格的则降级或撤销证书。
第十七条 企业质检机构出现下列情况之一者，审查、发证单位根据情节轻重给予批评教育、限期整改、直至撤销证书。
1．违反认证条件的有关规定和认证评分表的有关要求；
2．企业在一年内由于质检机构失职，发生多次退货或省级以上监督抽查不合格等重大质量事故者；
3．因质检机构负责人和质检人员工作失职（包括错检、漏检、误检等），造成重大质量事故者。
第十八条 企业质检机构因违反认证条件或因重大质量事故而撤销证书；经整改合格后，由企业提出申请，进行重新审查发证。
第十九条 企业产品方向改革后，质检机构原设备、人员等不符合认证条件的有关规定，须重新申请认证。
第二十条 各级行政主管部门和企业，应对在企业质检机构认证工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。

第五章 附则
第二十一条 企业质检机构认证工作所需的必要费用，由各省、区、市化工厅（局、公司）参照有关规定自行解决。
第二十二条 本办法由化学工业部负责解释，自发布之日起施行。


第一章 机构职责
第一条 化工生产企业质量监督检验机构（以下简称企业质检机构）既承担企业的检验任务，又对企业出厂的产品质量实行监督。
第二条 企业质检机构应是独立的、健全的、二级建制的专职机构，并根据需要设立若干检验室（组）及相应的组织机构。
第三条 企业质检机构由正厂长直接领导，也可委托副厂长、总工程师具体管理，在质量监督检验业务方面受上级主管部门的指导。
第四条 企业质检机构监督、检验的主要职责是：
1．贯彻执行国家、部门、地方有关产品质量监督检验的方针政策、法令法规、制度、标准的规定；
2．对进厂的原材料进行检验，对不合格原材料的处理实行监督；
3．对出厂的产品进行检验，出具检验报告，未经检验的不准出厂，检验不合格的不准以合格品出厂；
4．对生产工序和出厂产品的外观、包装、重量、标识和贮存等进行检查和监督；
5．负责全厂标准溶液、标准样品的管理；
6．对生产过程中的中控分析或半成品检验，进行业务指导和监督；
7．建立质量台帐，编制月报、年报等质量报表。定期分析产品质量动态，向生产部门、企业领域和上级主管质监部门汇报，提出意见和建议；
8．为企业内部实施经济责任制和质量考核提供数据和具体建议；
9．参与技术标准的制修订和标准的试验验证工作，研究开发新的检测技术和方法；
10．组织或参与访问用户了解产品质量情况，参与对产品质量的投诉和异议的处理。

第二章 质检人员
第五条 企业质检机构应配备检验、检查和专业管理等质检人员，其各类人员的数量、技术水平和工作能力应与所承担的质量监督检验任务相适应。
第六条 企业质检机构负责人应由专业知识面广、熟悉本企业监督检验业务的工程师或从事检验工作五年以上的助理工程师担任，并具备以下条件：
1．熟悉并认真贯彻有关产品质量监督检验的方针政策、法令法规、制度和规定；
2．热爱本职工作，责任心强，作风正派，坚持原则；
3．熟悉并严格执行技术标准；
4．熟悉各检验室技术业务，能指导质检工作，有较强的组织能力；
5．熟悉企业管理、质量管理和本企业生产过程。
第七条 检验室（组）负责人应由从事检验工作三年以上的技术人员或从事检验工作五年以上具有中技或高中文化程度的技术工人担任。并具备以下条件：
1．熟悉本室（组）承检任务的技术标准，掌握检验业务，有一定的组织能力；
2．熟悉本室（组）使用的仪器设备的工作原理，能排除一般故障，会维护保养；
3．有相应的安全知识，能预防和紧急处理突然发生的安全事故；
4．有一般的质量管理和生产过程的知识，能及时处理生产过程中发生的与本室（组）检验业务有关的问题。
第八条 检验人员应具有中反或相当高中以上的文化程度，并达到：
1．经专业培训（具有本专业中专以上文化程度的人员可以不参加基础理论知识培训），考核合格，获得省、区、市化工厅（局、公司）颁发的上岗资格证书（证书有效期为五年）；
2．熟悉所承检任务的技术标准、掌握操作规程，有严格的科学态度；
3．认真填写原始记录，对检验数据能分析，能出具正确的检验报告；
4．能按操作规程正确使用仪器设备，会维护保养。
第九条 中控、工序、半成品和成品的外观、重量、包装、标识、贮存等检查及采样人员应具有初中以上文化程度，并达到：
1．熟悉技术标准和工艺规定的有关要求；
2．认真填写检查记录，有独立工作能力；
3．凡从事中控、半成品和工序检查、判定质量等级，出具质量证明书的检查人员，应具有较丰富的生产经验，经专业培训、考核合格，获得上级或本企业颁发的上岗资格证书。
第十条 企业质检机构负责人的任免应征求上级主管质检部门的意见。检验人员应保持相对稳定。增补人员应符合第八条要求。新分配的检验人员、原检验人员变动岗位、新产品投产、新标准贯彻、检验方法改变等，均应坚持先培训后上岗。未取得上岗资格证书的人员不能在岗独立工
作。经两次培训、考核不合格的检验人员应调离检验岗位。
第十一条 企业质检机构的人员应坚持原则，秉公办事，认真负责，实事求是，廉洁奉公，不徇私情。
第十二条 企业质检机构应制定各类人员的培训、进修规划和计划，建立业务考核办法，不断提高质检业务水平和工作质量。

第三章 基础工作
第十三条 企业质检机构应建立以下管理制度并认真贯彻执行：
1．工作计划、检查和总结制度；
2．各类人员岗位责任制和工作标准；
3．企业标准（包括协议、合同等）、检验规程的制修订制度；
4．中控或工序、半成品检查制度；
5．质量台帐、报表管理制度；
6．质检工作考核与奖惩制度。
第十四条 企业质检机构应有以下管理资料。
1．基本情况表。包括：机构设置和人员一览表；承检产品及现行标准一览表；主要原材料及标准一览表；仪器设备、计量器具检定一览表等。
2．有关标准化、计量、质量监督检验和质量管理方面的法令、法规、制度和规定等文件。
3．承检产品和原材料技术标准，包括产品标准、方法标准、基础标准和规定。
4．主要仪器设备的操作规程和专用计量器具的自校规程。
5．与质检工作有关的情况资料。如国际标准、行业质量状况及有关质检刊物和必要的工具书。
第十五条 企业质检机构应根据ＧＢ／Ｔ19000－ＩＳＯ9000质量管理和质量保证系列标准，结合本文件要求编制质检管理手册。手册应明确质监工作的方针和目标，确保各级人员理解方针，并坚持贯彻执行，对从事与质检工作有关的管理、检验、监督的各级人员应规定其职
责、权限和相互关系，以使建立、保持和改进质检质量保证体系正常运行。质检管理手册应对以下要素进行阐述，形成适用的操作文件。
1．对原材料、半成品、产品标准及涉及质量保证体系运行的程序性文件、管理制度的控制。
2．标准物（包括基准物质，标准溶液，标准样品）及化学试剂的管理。
3．检验、测量和试验设备的控制。
ａ）配备符合检验所需准确度和精密度的检验、测量和试验设备，按规定周期进行校验或比对，并有校验标志；
ｂ）计量器具，包括玻璃量具的管理。
4．检验工作程序的控制包括：
ａ）采样和留样保管；
ｂ）检验要求；
ｃ）判级；
ｄ）报告；
ｅ）检验状态标识；
ｆ）检验报告的更改或补充，（包括质量检验事故的处理）
5．不合格品的控制。应对其标识、记录、评价、隔离和处置予以跟踪监督。
6．产品重量、包装、贮存、标识、防护的监督检查。
7．用户访问和异议处理。
8．半成品的监督检验。
9．质量记录的控制。
10．人员培训。
11．安全、保密、卫生及检验室管理。
12．质量体系审核（包括纠正和预防措施）。
13．质检管理手册的管理。
第十六条 企业质检机构应参照企业质检机构认证条件和认证评分表要求，对本企业的车间（分厂）中控分析（半成品检验）室进行认证。

第四章 检验工作
第十七条 按产品标准或企业制定的原材料标准、检验规程，对进厂的原材料及时进行检验。对检验结果不合格或与生产方提供的资料不符时，主动复验，复验不合格的要及时反映，并收集反馈的信息，监督不合格原材料的处理。
第十八条 应有技术人员负责对中控分析或半成品检验、工序检查进行业务指导、并实行定期或不定期的抽查制度，考核其工作质量，对不合格半成品处理实施监督。
第十九条 按产品技术标准规定的项目对生产的产品逐批进行检验。未经检验的产品不准出厂，检验不合格的产品不得以合格品出厂。
第二十条 有专人对产品的外观、称重、包装、标识和贮存按标准进行检查和监督。
第二十一条 原材料、半成品和产品的检验工作要严格按规定的检验方法和程序进行，做到采样正确，操作规范，记录整齐，计算无误，报告正规，结论正确。
第二十二条 原材料、半成品和产品的原始记录必须真实，字迹端正、清晰，不得涂改，不得重抄，更改率≤1％（按月统计）。严格执行复核制度。
第二十三条 原材料、中控或半成品、产品的检验报告内容完整，计量单位和名词术语正确，结论判定正确，字迹端正无差错，不得涂改或更改。原材料、中控或半成品检验报告应执行复核制度，产品检验报告要严格执行复核、审核制度。
第二十四条 检验报告在发出之前，需盖检验专用章方为生效。已发出的检验报告，如需要更改或补充时，应另发一份题为《对编号＊＊＊检验报告的补充（或更改）》的技术文件。
第二十五条 原始记录和检验报告应有一定的格式，两者的主要内容一致并编号，不得缺页并装订成册，按月、年归档，一般保存三年；各种台帐的保存期应适当延长，并逐步采用微机管理。

第五章 仪器设备
第二十六条 企业质检机构应具有与所承担任务相适应的仪器、设备、装置、容器、器具、用具、工具、工作台等检验手段，其数量、性能、精度应符合技术标准的要求。
第二十七条 仪器设备的管理
1．有专人管理，在用仪器设备完好率达100％。
2．主要仪器设备要建立技术档案。内容包括：产品合格证、使用说明书、故障维修记录、计量检定合格证、操作规程、使用记录等。
3．大型、精密仪器设备必须由专人负责，循章操作，并认真做好使用记录。
4．仪器设备一旦出现异常现象，应立即停机，查明原因，经专业人员修复、校准后，方可继续使用。
5．报废或检验不需要的仪器设备应及时处理。
第二十八条 计量器具的管理
1．计量器具的管理应按照《中华人民共和国计量法实施细则》及国家关于计量器具的其它有关规定执行。
2．计量器具应按规定的检定周期由法定计量检定机构定期进行计量检定，有计量检定合格证并在计量器具有标识，不准超期使用。
3．按产品标准要求把校正值计入检验结果中。
4．没有检定规程或非定型、非标准的仪器设备，应自行编制检定规程或检验方法，并有校验记录。
5．未经检定或检定不合格的计量器具，不准使用。
6．正确使用法定计量单位。

第六章 工作环境
第二十九条 企业质检机构应具有与检验任务相适应的工作环境。
1．检验室应远离污染源，以防止震动、粉尘、烟雾、噪声、酸碱腐蚀、恶臭、电磁辐射等对检验工作的干扰。
2．检验室的建筑、结构、面积和照明应满足检验工作的要求，并有相应的辅助设施，保证检验工作正常进行。检验室应合理布局，方便操作，有利安全。
3．根据检验工作的特点和需要，检验室应分设为化学分析室、仪器分析（包括物理测试或计量）室、高温室、天平室，标准溶液制备室、样品室等，还应有办公室和更衣室。除具有一般的工作环境外，还应做到：
（1）天平室：避光、防震、防尘、气流稳定、温湿度符合要求。
（2）标准溶液制备室：防尘、采光好、温湿度符合要求。
（3）化学分析室：采光良好、排风好、上下水畅通、洁净。
（4）仪器分析（包括物理测试或计量）室：防尘、防震以及仪器特有的要求。
（5）高温室：供电、消防设施完善，有良好的通风条件。
（6）样品室：通风好、安全、避光以及产品标准规定的特殊要求。
第三十条 检验中产生的“三废”，有回收价值的应该回收，不能回收的应进行处理，符合环境保护的要求。
第三十一条 根据各检验室的工作性质，配备不同类型的消防器材，会正确使用，放在明显易取的位置，并定期检查、更换。
第三十二条 质检人员应穿戴规定的工作服和使用规定的劳动保护用品进行工作。
第三十三条 检验室应保持整洁安静，物品放置做到定置管理与检验无关的物品不准带入检验室，检验室内不准进行与检验工作无关的活动，与检验工作无关的人员未经允许不准进入检验室。



1997年1月27日