北京市地方税务局


北京市地方税务局关于印发“12366”北京地税热线工作暂行管理办法的通知

京地税纳〔2002〕349号

各区、县地方税务局、各分局，市局各处室、直属单位：
“12366”北京地税热线自2002年8月1日起正式开通，为了保证“12366”北京地税热线工作顺利开展，市局制定了《“12366”北京地税热线工作暂行管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○二年八月六日


“12366”北京地税热线工作暂行管理办法

第一条 为向广大纳税人提供周到、便捷的服务，完善地税行政管理的整体职能，建立纳税咨询、发票查询、举报、投诉适度集中受理、分部门协助处理的工作机制，北京市地方税务局开通了12366”北京地税热线（以下简称北京地税热线）。为保障北京地税热线顺利开展工作，充分发挥其服务功能，制定本办法。
第二条 北京地税热线的主要任务是：
（一）提供纳税咨询服务；
（二）根据信息中心提供的销售发票信息，提供发票查询服务；
（三）受理对涉税违法违规行为的举报；
（四）受理对税务机关及其工作人员廉洁从政、依法办事、工作作风、服务态度等方面的投诉。
第三条 市局纳税服务中心负责北京地税热线的管理，其职责是：
（一）负责纳税咨询的受理、转办、答复工作；
（二）负责发票查询的受理、答复工作；
（三）负责受理对涉税违法违规行为的举报，严格按照有关规定转交有关部门查处；
（四）负责受理对税务机关及其工作人员的投诉，严格按照有关规定转交有关部门查处；
（五）负责对所转办、转交的咨询、举报、投诉事项的督办工作；
（六）负责收集、整理、汇编、分析纳税人咨询、举报、投诉的各类信息，定期向领导和有关部门反馈。
第四条 市局各处室、各区县地方税务局、各分局按照各自的职责分工，切实履行职责，完成北京地税热线的业务支持工作。
第五条 北京地税热线的受理工作由纳税服务中心负责。纳税服务中心收集关于纳税咨询、发票查询、举报和投诉等信息，并对信息进行登记、分析和分类，提出初步处置意见，确定信息流向。信息流向具体包括：
（一）对发票查询和能够即时答复的纳税咨询，纳税服务中心即时答复咨询人；对不能即时答复的纳税咨询，纳税服务中心在1个工作日内转办市局相关部门。
（二）对举报、投诉案件，纳税服务中心在1个工作日内转交市局相关部门。
（三）对不属于北京市地方税务局管辖范围的信息，纳税服务中心应向咨询人说明情况，解释清楚，并告知有管辖权的主管单位联系方式。
第六条 市局各有关部门在接到纳税服务中心转交的纳税咨询后，应在7个工作日内，按照规定的程序将意见反馈给纳税服务中心。
若遇有特殊情况，需要请示上级主管部门或与其他单位协商的，可将承办时间延长到15个工作日，但应通过邮箱或书面形式告知纳税服务中心。
第七条 咨询问题需要多个单位进行业务支持的，由承办单位负责协调其他单位，整理完整答复内容。
第八条 纳税服务中心在接到市局承办部门对咨询的反馈意见后，应于1个工作日内答复咨询人。
第九条 举报、投诉案件的市局承办部门，按照举报、投诉的有关规定办理。市局承办部门应在结案后2个工作日内，将答复情况按照规定的程序反馈纳税服务中心。
对不能在短时间内结案的举报、投诉案件，市局承办部门应以月为时间段，通过邮箱或书面形式，将办理情况告知纳税服务中心。
第十条 对纳税服务中心转办的纳税咨询、举报、投诉案件，市局各承办部门应按规定的程序和时限将办理结果反馈纳税服务中心。各区县地方税务局、各分局的具体工作程序、时限参照本办法执行。
第十一条 纳税服务中心按月、季、半年、全年等时间段，对上一阶段信息的收集、办理、答复情况进行统计、分析，形成分析报告，呈报局领导后通报全局，并适时向社会公布。
第十二条 本办法自2002年8月1日起施行。

青海省海北藏族自治州人民政府办公室


海北州人民政府办公室关于批转《海北州州直部门预算经费资金使用绩效考评办法》的通知

北政办〔2009〕28号


州政府各部门：

《海北州州直部门预算经费资金使用绩效考评办法》经2009年3月20日州政府第二十六次常务会议研究通过，现予批转印发，请遵照执行。

附：《海北州州直部门预算经费资金使用绩效考评办法》





二〇〇九年三月二十六日



海北州州直部门预算

经费资金使用绩效考评办法



第一条 为加强财政资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的有关规定，结合我州实际制定本办法。

第二条 本办法所称部门预算经费性资金绩效考评是指根据部门预算下达计划内容要求，对经费性资金支出全过程及其结果进行抽查检查及使用绩效考评，对其资金使用情况和资金效果进行的监督活动。

第三条 部门预算经费性资金是指州本级财政预算安排的全部经费性资金，包括：包括预算内（外）资金安排的用于正常运转的一般性经费资金、专项工作经费等资金。

第四条 通过绩效考评，保障财政资金专款专用，提高财政资金使用效益。绩效考评结果列入编制下年部门预算的重要依据，以提高部门预算编制及资金指标确定的科学性、客观性、公平性和公正性。

第一章 绩效评价内容及方法

第五条 财政专项资金绩效评价的基本依据：

（一）国家相关法律、法规、规章的规定；

（二）部门行业发展规划及政策，州政府制定的发展规划及政策；

（三）政府会议对资金分配方面的会议记录、文件；

（四）部门、单位申请资金报告；财政部门下达资金指标文件；部门（单位）预算文件；

（五）部门（单位）专项工作总结、报告；

（六）财政、审计部门的专项检查、审计报告；

（七）其他可以作为绩效评价的依据资料。

第六条 绩效评价的主要内容：

（一）部门预算经费性资金项目设立的必要性。根据资金实际使用情况，确定设立此项资金是否符合实际需要，以防止部门单位巧立名目、列虚项目使用财政资金。

（二）重新确定经费资金的规模。根据资金实际使用情况，确定该工作项目的实际资金需要量。

（三）评价项目实施的经济性。评价是否存在损失浪费的问题。

（四）评价资金使用的规范性。评价实际资金使用是否符合专款专用，是否按照资金批复内容进行，是否按规定期限的规定的内容完成项目。

（五）评价项目实际完成的工作量。评价资金使用后是否达到了预期工作目标，并对取得的社会效益、经济效益进行分析。

第七条 绩效考评的主要指标：

（一）项目性资金到位率：实际用到项目工作的资金额/专项资金总额*100%。

主要考核所安排资金是否按规定内容及方向使用。

（二）项目性资金完成率：实际支出金额/专项资金总额*100%。

主要考核所安排资金是否按规定期限完成或考核项目完成程度。

（三）项目性资金支出合规率：合规支出金额/专项资金总额*100%。

主要考核所安排资金使用的合法性。

（四）完成工作量。主要考核所安排资金使用后实际完成的工作量。

第八条 考评方法：

（一）查账核实。通过对账簿、凭证等进行检查，核实资金使用情况。

（二）查阅资料。通过对相关项目完成情况资料、总结、文件等查阅，核实专项项目完成情况。

（三）抽查、调查、检查。通过走访、实地检查等方式方法，调查项目资金使用的效率性。

第二章 组织管理及结果应用

第九条 部门预算经费性资金绩效考评工作由州财政局统一管理和组织实施。主要以财政部门牵头组织相关部门共同成立考评组的方式进行考评，必要时，将另行下文，组织所有部门和单位开展自评活动。

第十条 部门预算经费性资金使用绩效评价结果主要用于编制部门预算、分配财政项目资金的重要依据。对资金使用绩效差的单位，应采取取消或核减专项资金的措施。

第十一条 部门预算经费性资金使用单位对财政项目资金使用绩效评价结果中提出的存在问题，应及时提出整改措施并积极整改。

第十二条 财政部门在适度范围内公开评价结果，以增强绩效评价工作成果的利用程度。

第三章 责任追究

第十三条 在部门预算经费性资金支出绩效评价中，发现严重浪费损失、挤占挪用专项资金，投资效益低下甚至无效益使用资金的，财政部门向相关部门建议追究领导责任。

第十三条 在部门预算经费性资金支出绩效评价中，发现严重浪费损失、挤占挪用专项资金的，财政部门根据《财政违法行为处罚处分条例》的相关规定，对单位财务负责人进行经济处罚。

第四章 附则

第十四条 本办法由海北州财政局负责解释。

第十五条 本办法自2009年1月1日起施行。