国家自然科学基金委员会


国家杰出青年科学基金异议期试行办法

（2001年6月12日委务会议通过）

　　第一条 为维护国家自然科学基金委员会"依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理"的评审原则，提高国家杰出青年科学基金评审和资助工作的透明度，国家自然科学基金委员会决定试行国家杰出青年科学基金异议期。

　　第二条 国家自然科学基金委员会将各科学部专业评审组确定的国家杰出青年科学基金候选人名单通过互联网及有关媒体向社会公布。

　　第三条 国家杰出青年科学基金候选人名单（含有关内容）公布后，其所在单位应同时将候选人填写的"国家杰出青年科学基金"申请书的主要内容，在候选人所在基层单位（一般为二级单位：大学为本系，研究院所为本研究室）范围内予以公布，便于了解其情况的科技工作者提出异议。

　　第四条 国家自然科学基金委员会监督委员会负责异议的具体受理工作。

　　第五条 提出异议期限为自国家杰出青年科学基金候选人名单公布之日起一个月内。

　　第六条 受理异议的范围。
　　发现有关国家杰出青年科学基金的下列行为之一的，可提出书面异议。
　　（一）有关单位和个人在国家杰出青年科学基金项目受理和评审过程中，违反有关规定，有失客观、公正、合理的行为；
　　（二）在申请国家杰出青年科学基金项目过程中，有弄虚作假、虚报浮夸、捏造数据、剽窃等违反科学道德的行为；
　　（三）其他违反国家杰出青年科学基金项目有关管理规定的行为。

　　第七条 不受理下列异议：
　　（一）涉及学术争论、生活作风、人事纠纷等与科学道德无关的异议；
　　（二）一般的匿名异议；
　　（三）对申请者进行诋毁、谩骂、人身攻击以及无实质内容的异议。

　　第八条 提出书面异议，须载明以下内容：
　　（一）被异议者的姓名、单位,受理异议范围内的事实具体内容,证据材料。
　　（二）提出异议者的姓名，职务，职称，所在单位，联系电话或通信地址。
　　（三）以单位名义提出异议的，须加盖单位公章。

　　第九条 异议的受理和调查。
　　（一）国家自然科学基金委员会监督委员会收到异议材料，认为有实质内容的，尽快会同有关科学部和计划局进行初核；
　　（二）经初核发现没有问题，或认为问题较轻不足以影响资助的，该项目将按正常程序报送评审委员会评审；
　　（三）经初核发现可能存在较严重问题的，组成联合调查组开展调查；
　　（四）调查组在调查结束后提供书面材料，经监督委员会批准后报国家杰出青年科学基金评审委员会。当评审委员会召开评审会时，尚未得出调查结论的，继续开展调查，但不影响正常报送评审。

　　第十条 调查组在调查过程中应听取被异议者的陈述和申辩。

　　第十一条 提出异议的单位或个人应保证所提供材料的真实性。属于诬告、错告的，按有关规定处理。

　　第十二条 国家自然科学基金委员会对提出异议者严格保密，并按照有关规定，保护提出异议者的正当权益。

　　第十三条 本试行办法由国家自然科学基金委员会监督委员会负责解释。

　　第十四条 本试行办法自公布之日起试行。

　　第三十三条 本办法责成自然科学基金委计划局负责解释。


国家计委


国家计委关于印发《新能源基本建设项目管理的暂行规定》的通知
1997年5月27日，国家计委

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委（计经委）：
我国具有丰富的新能源和可再生能源资源，在开发利用方面取得了一定的进展，对缓解部分地区能源供应的紧张程度起到了积极的作用。在社会主义市场经济条件下，新能源作为商品能源开发和利用尚处于起步阶段，需要国家加以扶持和引导，以促进其健康发展。
新能源的建设应根据资源条件、经济条件和能源需求状况，做到合理布局，以便集中资金、分期分批建设，使每个项目能达到生产经营的经济规模，尽快发挥效益。
为了加强对新能源基本建设的宏观管理，明确划分项目审批和管理权限，我委制定了《新能源基本建设项目管理的暂行规定》，现印发给你们，请按照执行。

附：新能源基本建设项目管理的暂行规定
第一条 新能源产业是我国起步较晚的新兴产业，为了鼓励和支持我国新能源产业的发展，促进新能源产业化建设，加速新能源设备国产化进程，根据国务院基本建设项目管理和审批程序的有关规定，结合新能源项目的特点制定本暂行规定。
第二条 新能源是指风能、太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生资源经转化或加工后的电力或洁净燃料。凡新建的新能源设施的项目（转化或加工电力或洁净燃料）为新能源基本建设项目。
第三条 新能源的开发应用既是近期能源平衡的补充，也是远期能源结构调整的希望，符合国家产业政策，是实现可持续发展战略的重要组成部分。国家鼓励新能源及其技术的开发应用。
第四条 新能源的开发应用要在对可再生资源充分调查的基础上做出规划。国家鼓励新能源建设项目向经济规模发展。资源丰富地区可以一次规划分期实施。
第五条 新能源的中长期发展规划和年度计划，先由省（自治区、直辖市、计划单列市）和主管部门编制，经国家计委综合平衡后纳入国家能源发展规划和计划。
第六条 新能源技术的研究和新能源设备的制造，要采用自主开发与引进消化吸收创新相结合的方式，实行技工贸一体化，加速设备国产化。
第七条 新能源基本建设项目的经济规模为：风力发电装机3000千瓦及其以上、太阳能发电装机100千瓦、地热发电装机1500千瓦及其以上、潮汐发电装机2000千瓦及其以上、垃圾发电装机1000千瓦及其以上、沼气工程日产气5000立方米及其以上及投资3000万元人民币以上其它新能源项目。达到经济规模的为大中型新能源基本建设项目，达不到的为小型项目。
第八条 申报新能源建设项目需要经过项目建议书和可行性研究报告两个阶段。项目建议书由申请项目的企业法人提出；项目建议书批准后由企业法人委托有资格的设计单位编制可行性研究报告。
第九条 新能源建设项目按隶属关系分为中央项目和地方项目；按项目经济规模分为大中型项目和小型项目。
中央大中型项目由主管部门提出初审意见报国家计委批准；中央小型项目由主管部门批准。
地方大中型项目由省（自治区、直辖市、计划单列市）计委（计经委）提出初审意见报国家计委批准；地方小型项目由省（自治区、直辖市、计划单列市）计委（计经委）批准。
第十条 凡利用外资、引进设备和技术的新能源基本建设项目（包括外商直接投资新能源项目），由国家计委审查批准，批准前不得与外方正式签约。
第十一条 新能源基本建设项目在申报项目建议书阶段要明确资本金来源和融资意向，在可行性研究阶段要落实资本金和资本金以外的融资方案。
第十二条 未经批准的项目不准列入年度基本建设计划，未列入年度新能源建设计划的项目不得开工建设。
第十三条 本暂行规定由国家计划委员会负责解释。