中华人民共和国政府关于中华人民共和国领海基线的声明
国务院
中华人民共和国政府关于中华人民共和国领海基线的声明
（一九九六年五月十五日 国务院）
中华人民共和国政府今天就中华人民共和国大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线发表声明。声明全文如下：
中华人民共和国政府关于中华人民共和国领海基线的声明
1996年5月15日
中华人民共和国政府根据1992年2月25日《中华人民共和国领海及毗连区法》，宣布中华人民共和国大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线。
一、大陆领海的部分基线为下列各相邻基点之间的直线连线:
1．山东高角（1） 北纬37°24．0’ 东经122°42．3’
2．山东高角（1） 北纬37°23．7’ 东经122°42．3’
3．镆耶岛（1） 北纬36°57．8’ 东经122°34．2’
4．镆耶岛（2） 北纬36°55．1’ 东经122°32．7’
5．镆耶岛（3） 北纬36°53．7’ 东经122°31．1’
6．苏山岛 北纬36°44．8’ 东经122°15．8’
7．朝连岛 北纬35°53．6’ 东经120°53．1’
8．达山岛 北纬35°00．2’ 东经119°54．2’
9．麻菜珩 北纬33°21．8’ 东经121°20．8’
10．外磕脚 北纬33°00．9’ 东经121°38．4’
11．佘山岛 北纬31°25．3’ 东经122°14．6’
12．海礁 北纬30°44．1’ 东经123°09．4’
13．东南礁 北纬30°43．5’ 东经123°09．7’
14．两兄弟屿 北纬30°10．1’ 东经122°56．7’
15．渔山列岛 北纬28°53．3’ 东经122°16．5’
16．台州列岛（1） 北纬28°23．9’ 东经121°55．0’
17．台州列岛（2） 北纬28°23．5’ 东经121°54．7’
18．稻挑山 北纬27°27．9’ 东经121°07．8’
19．东引岛 北纬26°22．6’ 东经120°30．4’
20．东沙岛 北纬26°09．4’ 东经120°24．3’
21．牛山岛 北纬25°25．8’ 东经119°56．3’
22．乌丘屿 北纬24°58．6’ 东经119°28．7’
23．东碇岛 北纬24°09．7’ 东经118°14．2’
24．大柑山 北纬23°31．9’ 东经117°41．3’
25．南澎列岛（1） 北纬23°12．9’ 东经117°14．9’
26．南澎列岛（2） 北纬23°12．3’ 东经117°13．9’
27．石碑山角 北纬22°56．1’ 东经116°29．7’
28．针头岩 北纬22°18．9’ 东经115°07．5’
29．佳蓬列岛 北纬21°48．5’ 东经113°58．0’
30．围夹岛 北纬21°34．1’ 东经112°47．9’
31．大帆石 北纬21°27．7’ 东经112°21．5’
32．七洲列岛 北纬19°58．5’ 东经111°16．4’
33．观帆 北纬19°53．0’ 东经111°12．8’
34．大洲岛（1） 北纬18°39．7’ 东经110°29．6’
35．大洲岛（2） 北纬18°39．4’ 东经110°29．1’
36．双帆石 北纬18°26．1’ 东经110°08．4’
37．陵水角 北纬18°23．0’ 东经110°03．0’
38．东洲（1） 北纬18°11．0’ 东经109°42．1’
39．东洲（2） 北纬18°11．0’ 东经109°41．8’
40．锦母角 北纬18°09．5’ 东经109°34．4’
41．深石礁 北纬18°14．6’ 东经109°07．6’
42．西鼓岛 北纬18°19．3’ 东经108°57．1’
43．莺歌嘴（1） 北纬18°30．2’ 东经108°41．3’
44．莺歌嘴（2） 北纬18°30．4’ 东经108°41．1’
45．莺歌嘴（3） 北纬18°31．0’ 东经108°40．6’
46．莺歌嘴（4） 北纬18°31．1’ 东经108°40．5’
47．感恩角 北纬18°50．5’ 东经108°37．3’
48．四更沙角 北纬19°11．6’ 东经108°36．0’
49．峻壁角 北纬19°21．1’ 东经108°38．6’
二、西沙群岛领海基线为下列各相邻基点之间的直线连线:
1．东岛（1） 北纬16°40．5’ 东经112°44．2’
2．东岛（2） 北纬16°40．1’ 东经112°44．5’
3．东岛（3） 北纬16°39．8’ 东经112°44．7’
4．浪花礁（1） 北纬16°04．4’ 东经112°35．8’
5．浪花礁（2） 北纬16°01．9’ 东经112°32．7’
6．浪花礁（3） 北纬16。01．5’ 东经112°31．8’
7．浪花礁（4） 北纬16°01．0’ 东经112°29．8’
8．中建岛（1） 北纬15°46．5’ 东经111°12．6’
9．中建岛（2） 北纬15°46．4’ 东经111°12．1’
10．中建岛（3） 北纬15°46．4’ 东经111°11．8’
11．中建岛（4） 北纬15°46．5’ 东经111°11．6’
12．中建岛（5） 北纬15°46．7’ 东经111°11．4’
13．中建岛（6） 北纬15°46．9’ 东经111°11．3’
14．中建岛（7） 北纬15°47．2’ 东经111°11．4’
15．北礁（1） 北纬17°04．9’ 东经111°26．9’
16．北礁（2） 北纬17°05．4’ 东经111°26．9’
17．北礁（3） 北纬17°05．7’ 东经111°27．2’
18．北礁（4） 北纬17°06．0’ 东经111°27．8’
19．北礁（5） 北纬17°06．5’ 东经111°29．2’
20．北礁（6） 北纬17°07．0’ 东经111°31．0’
21．北礁（7） 北纬17°07．1’ 东经111°31．6’
22．北礁（8） 北纬17°06．9’ 东经111°32．0’
23．赵述岛（1） 北纬16°59．9’ 东经112°14．7’
24．赵述岛（3） 北纬16°59．7’ 东经112°15．6’
25．赵述岛（3） 北纬16°59．4’ 东经112°16．6’
26．北岛 北纬16°58．4’ 东经112°18．3’
27．中岛 北纬16°57．6’ 东经112°19．6’
28．南岛 北纬16°56．9’ 东经112°20．5’
1．东岛（1）北纬16°40．5’ 东经112°44．2’
中华人民共和国政府将再行宣布中华人民共和国其余领海基线。
关于按照国务院要求在春节前将农垦森工企业困难职工家庭全部纳入城市低保范围的紧急通知
民政部
关于按照国务院要求在春节前将农垦森工企业困难职工家庭全部纳入城市低保范围的紧急通知
民电（2004）2号
各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：
为贯彻落实刚召开的国务院第32次常务会议关于将农垦、森工企业困难职工家庭全部纳入城市低保范围的决定，现紧急通知如下：
一、各地务必按照国务院要求，在今年春节以前将本地农垦、森工企业符合低保条件的困难职工家庭全部纳入城市低保范围，并将《低保证》和低保金按时发放到户。此前，《农业部、公安部关于落实农垦系统国有企事业单位职工及家属非农业户口政策有关问题的通知》（农垦发〔2003〕2号）已解决农垦企业职工家庭的非农业户口问题，各地不得再以户口为由将他们排除在低保范围之外。
二、接到本通知后，凡本省（自治区、直辖市）有农垦、森工企业的民政厅（局），要立即向政府专题汇报，并加紧进行工作部署。《民政部关于做好今冬明春城市低保工作的紧急通知》（民电〔2003〕255号）下发后，已经就此做出工作部署或已基本完成农垦、森工企业低保工作的省（自治区、直辖市），民政部门要会同有关部门，在春节前进行一次全面的检查和核实，准确掌握本地农垦、森工企业困难职工家庭的低保落实情况。
三、各地民政厅（局）要将当地农垦、森工企业困难职工家庭的低保落实情况，包括农垦和森工企业的职工人数、职工家庭人数、符合低保条件的人数以及已纳入低保范围的人数（农垦、森工数据分别列出），于2004年1月31日前报部救灾救济司。
民 政 部
二○○四年一月二日