财政部


财政部关于贯彻落实下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知

2002年10月25日 财综〔2002〕72号

各省、自治区、直辖市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，国务院有关部门：
　　为鼓励和促进下岗失业人员从事个体经营，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知》(国办发〔2002〕57号)，对下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策做出了明确规定。为认真贯彻落实国办发〔2002〕57号文件精神，现就有关事项通知如下：
　　一、除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等，下同)外，各省、自治区、直辖市财政部门和国务院有关部门应严格按照国办发〔2002〕57号文件规定，逐项落实对下岗失业人员从事个体经营免收的有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费，不得以任何理由拒绝执行或变相拒绝执行。
　　在国家限制的行业中，“建筑业”包括建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业；“娱乐业”包括歌厅、舞厅、卡拉OK歌舞厅、夜总会、音乐茶座、台球、高尔夫球、保龄球、游艺等。
　　二、各省、自治区、直辖市财政部门应会同价格主管部门，对本省(自治区、直辖市)人民政府以及同级财政、价格主管部门批准设立的涉及个体经营的登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费进行全面清理，取消不合法、不合理的行政事业性收费项目，并按照国办发〔2002〕57号文件以及本通知的规定，逐项列出本行政区域内应对下岗失业人员从事个体经营免收的各项行政事业性收费项目，报经省(自治区、直辖市)人民政府批准后，通过广播、电视、报刊等新闻媒体，在本行政区域内公布，使下岗失业人员及时了解和掌握有关收费优惠政策。
　　三、各省、自治区、直辖市财政部门应会同价格主管部门，加强对省(自治区、直辖市)级有关部门、省以下各级人民政府及其有关部门落实下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的监督检查，对不按规定落实收费优惠政策的，应当予以严肃处理。
　　四、各省、自治区、直辖市财政部门应在2002年12月31日前，汇总本行政区域内贯彻落实国办发〔2002〕57号文件情况，包括免收的各项行政事业性收费项目、预计年度免收金额、减轻下岗失业人员负担以及促进下岗失业人员再就业等情况，报经省(自治区、直辖市)人民政府批准后，以书面形式报送财政部、国家计委。国务院有关部门应在2002年12月31日前，将本系统贯彻落实国办发〔2002〕57号文件的有关情况，包括免收的各项行政事业性收费项目、预计年度免收金额、减轻下岗失业人员负担以及促进下岗失业人员再就业等情况，以书面形式报送财政部、国家计委。



全国人民代表大会常务委员会


第七届全国人民代表大会第五次会议关于《政府工作报告》的决议

（1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过）

第七届全国人民代表大会第五次会议审议了李鹏总理代表国务院所作的《政府工作报告》。会议认为，经过各级人民政府和全国各族人民的共同努力，我国的社会主义建设取得了举世瞩目的显著成就。报告对过去一年工作的总结是符合实际的，提出的今后任务和部署是可行的。会议决定批准这个报告。
会议认为，坚定不移地贯彻中国共产党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，是实现我国社会主义现代化战略目标的根本保证。必须毫不动摇地长期坚持这条基本路线，突出经济建设这个中心，抓住有利时机，调动一切积极因素，集中精力尽快把国民经济搞上去。
会议指出，改革开放是解放和发展社会生产力的必由之路。要进一步解放思想，坚持从实际出发，加快改革开放的步伐。要排除一切干扰，警惕右，但主要是防止“左”。凡是有利于发展社会主义社会生产力的，有利于增强我国综合国力的，有利于提高人民生活水平的，就要勇于实践，并不断总结经验。要大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国的先进经营方式和管理方式。要善于运用计划和市场的经济手段，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制，促进社会主义商品经济发展。要进一步扩大开放，发展与各国的经济、贸易、科技合作和文化交流，把对外开放提高到一个新的水平。
会议要求，国务院和地方各级人民政府必须按照本次会议批准的《政府工作报告》提出的任务，狠抓各项工作的落实。要大力发展农村经济，努力搞好国营大中型企业，积极促进教育、科技等项事业的发展。要认真贯彻执行计划生育、合理利用土地和环境保护的基本国策，推进国防现代化建设。要加强社会主义精神文明和民主法制建设，搞好社会治安综合治理，加强廉政建设，巩固和发展安定团结的政治局面。要认真实施民族区域自治法，促进各民族的团结和共同繁荣。要实行政企分开，切实转变政府职能，精兵简政，改进工作作风，力戒形式主义和官僚主义，真抓实干，提高工作效率。
会议指出，九十年代是推进祖国统一大业的重要时期。我们将坚定不移地按照“和平统一、一国两制”的方针，同港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞一道，积极促进统一大业继续发展，争取祖国统一早日实现。
会议指出，我们要一如既往地坚持奉行独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展关系，反对霸权主义和强权政治，为促进世界的和平与发展，继续做出应有的贡献。
会议号召，全国各族人民在中国共产党的领导下，振奋精神，团结一致，艰苦奋斗，开拓进取，沿着有中国特色的社会主义道路继续前进！