国家旅游局


关于改革和完善全国导游人员资格考试工作的意见
国家旅游局


（1994年5月5日 国家旅游局发布）


一、报考条件
参加全国一、二、三类旅行导游人员资格考试考生的条件为：
1．必须是中华人民共和国公民；热爱祖国，拥护社会主义制度；遵守旅游职业道德，热心为旅游者服务；有胜任导游工作的能力。
2．身体健康，五官端正。
3．无任何违法和不良行为记录。
4．外语类考生的学历不低于外语专业专科、非外语专业本科；非外语类（普通话、方言）考生学历为高中（含高中）以上。
二、考试科目
1994年全国一、二类社导游考试科目仍为：方针政策、导游业务、导游基础知识、外语（外语类考生）和现场导游。1995年起导游考试的科目改为：1．导游专业知识（包括政策与法规、全国导游基础知识、导游业务三部分。时间约3小时）；2．地方导游基础知识（包括本
地区政治、经济、地理、文化、历史、社会和旅游等方面的知识。时间约1．5小时）；3．现场导游。外语类考生加试所报考的外语（语种包括英、日、德、法、西、俄和朝鲜等语种，时间约2小时）；非外语类考生加试汉语言文学知识。
三类社导游考试科目为：政策与法规、导游基础知识、导游业务、现场导游和汉语言文学知识五科。
三、考试大纲与教材
全国一、二类社导游资格考试的大纲于1994年7月底前编印出版，修订的导游考试教材于1995年6月底前出版发行。1994年的考试内容基本上依据1990年版全国导游人员资格考试培训系列教材（旅游教育出版社出版），同时结合考试大纲的内容。1995年起，考试
内容以考试大纲和修订后的教材为准。
四、考试时间
一、二类社导游资格考试时间定于每年12月初。三类社导游资格考试的时间由各地导考办自行决定，原则上每年进行一次。
五、在导游资格考试笔试中逐步实施以标准化为主的考试形式
一、二类导游人员资格考试将于1995年起逐步实施以标准化为主的考试形式，试题以多项选择题为主。
鉴于实行标准化考试需要做充分的准备，故1994年的评卷工作仍由国家旅游局负责组织，采用人工阅卷。1995年起采用标准化考试后，再由各地旅游局导考办组织评卷工作。届时，地方的评卷工作一律委托当地教委运用计算机阅卷。对于运用计算机评卷办法存在困难的省（自
治区、直辖市），国家旅游局仍将提供评卷服务。地方导游基础知识和现场导游两简报评分和统计工作一律由各地导考办负责。
六、收费
目前导游资格考试的费用采用考生承担一部分，国家旅游局补贴一部分的做法。为了适应建立社会主义市场经济体制的要求，从1994年起将对全国导游人员资格考试收费办法进行改革。有关收费的具体办法和标准将另行制定。
七、其它规定
1．旅游院校（系）外语（旅游）专业应届毕业生参加当年导游资格考试问题。
旅游院校“外语（旅游）专业”的应届毕业生，须国家旅游局人教司审核批准，可参加当年该院校所在地导考办组织的全国统考。考试合格者发给导游员资格考试合格证书。有权参考的院校必须具备下列条件：
（1）该专业须国家旅游局人教司考核合格；
（2）使用国家旅游局颁发的教学计划和指定教材；
（3）配备有模拟导游实验室，并有效实施模拟导游教学；
（4）学生在校期间的专业见习、实验和实习时间累计不少于6个月。
2．实施全国导游员资格考试合格证书有效期制度（具体实施办法另行规定）。
4．一、二类社取得导游员考试资格证书的导游员，一年后，经考核合格，可取得初级导游员资格（考核规定另定）。
5．实行标准化考试后，考试成绩由标准化分数代替现行的百分制，合格分数线将由国家旅游局划定。
6．从1994年起，各类兼职考生不再通过旅行社报名，直接发到考生所在的省（自治区、直辖市）导考办报名。
7．自1994年起，所有通过导游员资格考试的考生名单将在中国旅游报上专版刊出。



1994年5月5日
山东省东营市人民政府



《东营市无障碍设施建设管理办法》业经市政府批准，现予发布施行。

市长刘国信

二OO四年十二月六日

东营市无障碍设施建设管理办法

　　第一条为了加强无障碍设施建设和管理，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条本市行政区域内新建、改建、扩建公共建筑、城市道路、居住建筑、居住区等建设工程(以下统称建设项目)，配套建设无障碍设施及相关管理活动，适用本办法。
　　第三条本办法所称无障碍设施是指为保障残疾人、老年人及其他行动不便者的安全通行和使用便利,在建设项目中配套建设的服务设施。无障碍设施主要包括：
　　(一)坡道、缘石坡道、盲道；
　　(二)无障碍垂直电梯、升降台等升降装置；
　　(三)警示信号、提示音响、指示装置；
　　(四)低位装置、专用停车位、专用观众席、安全扶手；
　　(五)无障碍厕所、厕位；
　　(六)无障碍标志；
　　(七)其他便于残疾人、老年人及其他行动不便者使用的设施。
　　第四条市、县(区)人民政府将无障碍设施建设纳入国民经济和社会发展计划，保障无障碍设施建设与经济和社会发展相适应。
　　第五条市、县(区)人民政府对无障碍设施建设和管理工作实行统一领导。
　　规划、建设、市政、公安、交通、城市管理行政执法等有关部门应当依照各自职责，共同做好无障碍设施建设和管理工作。
　　第六条新建、扩建和改建建设项目，必须按照国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(以下简称《设计规范》)的要求建设无障碍设施。
　　建设项目的无障碍设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
　　第七条建设无障碍设施，应当遵循安全、可达、可用、便利的原则，符合下列要求：
　　(一)人行步道、公共建筑的地面平整、防滑；
　　(二)铺设盲道保持连续，盲道上不得有电线杆、拉线、地下检查井、树木等障碍物，并与周边的公共交通停靠站、过街天桥、地下通道、公共建筑的无障碍设施相连接；
　　(三)人行步道、公共建筑的出入口设置缘石坡道或者坡道；
　　(四)公共交通停靠站设置盲文站牌的，盲文站牌的位置、高度、颜色、形式和内容方便视力残疾者使用；
　　(五)为公众提供服务的区域或者场所设置服务台、电话的，同时设置低位服务台、低位电话；
　　(六)公共建筑的玻璃门、玻璃墙、楼梯口、电梯口、通道等处，设置警示性标志或者提示性设施；
　　(七)无障碍设施颜色鲜明，与周围环境有明显区别；
　　(八)有无障碍设施的，在显著位置设置符合规范要求的无障碍标志。
　　第八条规划行政主管部门和建设行政主管部门在核发《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》前，应当将配套建设无障碍设施的内容列入审查范围；对不按照规定设计、建造无障碍设施的，不予审查通过。
　　第九条在组织建设工程竣工验收时，应当同时对无障碍设施进行验收。未经验收或者验收不合格的，建设行政主管部门不得办理竣工验收备案手续。
　　第十条对本办法施行前已经建成的建设项目，未建设无障碍设施或者无障碍设施不符合《设计规范》要求的，应当按照《设计规范》进行改造。
　　第十一条建设项目所有权人或者经营管理者负责无障碍设施的养护和维修，确保无障碍设施正常使用。
　　第十二条任何单位和个人应当爱护无障碍设施，不得损毁、违法占用或者改变其用途。
　　第十三条残疾人联合会、老龄工作委员会、妇女联合会等组织或者个人有权对无障碍设施的建设、维护和管理实施监督。对发现的问题，可以向有关行政主管部门反映；有关行政主管部门接到情况反映后，应当及时调查处理。
　　第十四条违反本办法规定，擅自占用或者损坏属于市政设施的无障碍设施的，由城市管理行政执法部门按照《山东省城市建设管理条例》第五十四条规定，责令其限期改正，恢复原状，并可处以1万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。
　　破坏无障碍设施的，由公安机关依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十五条行政机关及其工作人员违反本办法规定，不履行法定职责或者滥用职权的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十六条本办法自发布之日起施行。