河北省中共邯郸市委办公厅邯郸市人民政府办公厅


邯办字[2002] 48号

中共邯郸市委办公厅邯郸市人民政府办公厅关于印发《中共邯郸市纪律检查委员会机关、邯郸市监察局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
各县(市)区委和人民政府，市直各单位：
《中共邯郸市纪律检查委员会机关、邯郸市监察局职能配置、内设机构和人员编制规定》经邯郸市机构编制委员会办公室审核后，已报市委、市政府批准：现予印发。
邯郸市委办公厅
邯郸市人民政府办公厅
2002年8月29日
中共邯郸市纪律检查委员会机关
邯 郸 市 监 察 局
职能配置、内设机构和人员编制规定

根据河北省委、省政府《关于印发{邯郸市机构改革方案}的通知》(冀宇[2001]71号)和市编办《关于市直各部门“三定”规定有关问题的通知》(邯编办字[2002]6号)，中共邯郸市纪律检查委员会机关与邯郸市监察局合署办公，其职能配置、内设机构和人员编制确定如下：
一、主要职责
1、主管全市党的纪律检查工作。负责贯彻党中央、中央纪委、河北省委、省纪委和市委关于加强党风廉政建设的决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。
2、主管全市行政监察工作。负责落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关行政监察工作的决定，监督检查市政府各部门及其工作人员、各县（市）区人民政府及其主要负责人和市属企事业单位及其由国家行政机关任命的领导干部执行国家、省、市的政策和法律法规、国民经济和社会发展计划以及国务院、省、市政府颁发的决议和法令的情况。
3、负责检查并处理市委、市政府机关各部门、各县(市)区党的组织和市委管理的党员领导干部以及省、部属驻邯企业、事业单位的党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉，必要时直接查处下级党的纪律检查机关管辖管理范围内的比较重要的或复杂的案件。
4、负责调查处理市政府各部门及其工作人员、各县(市)区政府及其领导成员、市属企事业单位主要负责人违反国家政策、法律法规以及违反政纪的行为，并根据责任人所犯错误的情节轻重，作出适当的行政处分(对涉及选举产生的领导干部按法定程序办理)；受理监察对象不服政纪处分的申诉，受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。
5、负责作出关于维护党纪的决定，制定全市党风党纪教育规划，配合有关部门做好宣传党的纪检工作方针、政策和教育党员遵守纪律的工作。
6、会同有关部门做好行政监察工作方针、政策和法律法规的宣传工作，教育国家工作人员遵守法纪、为政清廉。
7、负责对党的纪律检查工作理论及有关问题进行调查研究，拟定纪检监察工作的有关规定。
8、调查研究市政府各部门和地方政府制定的有关政策、法规情况，对其违反国家法律和有损国家利益的条款提出修改、补充的建议；变更或撤销县(市)区及其以下行政监察机关不适当的决定和规定。
9、会同市直有关部门以及各县(市)区党委、政府做好纪检监察干部的管理工作；审核县(市)区纪委领导班子和监察局领导干部人选；负责市纪委、监察局派驻各部门除“市管干部”以外的纪检组、监察室(处)领导干部的任免工作；协助管理市属企事业单位纪委领导干部的任免工作；组织和指导纪检监察系统干部的组织和指导纪检监察系统干部的培训工作。
10、承办省纪委、省监察厅、市委、市破府授权和交办的其他工作。
二、内设机构
根据上述职责，中共邯郸市纪律柱壹委员会机关、邯郸市监察局设；13个职能厅室、3个处：
1、 办公厅(下设3个处)
(1)秘书处
掌握全市纪检监察工作动态，负责文件报告的起草，信息、简报的编写；负责文件的收发、催办，负责机要秘书、档案、会务、保密、微机管理、打字文印、编写史志工作。
(2)案件管理处
负责对全市纪检监察机关查处案件工作的协调和管理。负责全市各种案件的统计报表，编写统计分析月报。负责本委(局)厅室直查案件和各县(市)区纪委、监察局直查案件及大案要案情况的跟踪检查、督办协调。
(3)行政处
负责机关行政事务、财务会计、财产管理、车辆管理、机关安全保卫、对外接待、会务后勤和离退休老于部的管理、服务等工作。
2、第一纪检监察室
负责承办市直党群和人大、政协、法院、检察院、民主党派及市直各部门的市管干部的违法违纪案件和其他比较重要、复杂案件的查处工作；监督、检查所联系部门及其领导干部遵守党章、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规决定、命令的情况和党风廉改建设情况；综合、协调、指导所联系部门的纪检监察工作。
3、第二纪检监察室
负责涉县、磁县、峰峰矿区、临漳县、成安县、魏县、大名县、广平县、肥乡县、馆陶县的市管干部的违法违纪案件和其他比较重要、复杂案件的查处工作；监督检查所联系县(市)区及其领导千部遵守党章、贯彻执行党的路线、方针、政策和国．家法律、法规、决定、命令的情况和党风廉政建设的情况；综合、协调、指导所联系县区纪检监察工作。
4、第三纪检监察室
负责武安市、永年县、邯郸县、曲周县、鸡泽县、邱县、邯山区、复兴区、丛台区的市管干部的违法违纪案件和其他比较重要、复杂案件的查处工作；监督、检查所联系县(市)区及其领导于部遵守党章、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令的情况和党风廉政建设情况；综合、协调、指导所联系县(市)区的纪检监察工作。
5、第四纪检监察室
负责承办省、部属驻邯企、事业单位党员领导干部和市属企、事业单位的市管干部的违法违纪案件和其他比较重要、复杂案件的查处工作；监督检查所联系单位及其领导于都遵守党章、贯徇执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令的情况和党风廉政建设的情况；综合、协调指导所联系单位纪检监察工作。
6、监察综合室
负责收集、综合行政监督工作方面的情况，处理日常行政监察事务，承办市委、市人大、市政府交办的监察工作事项，起草向人大、政府的监察工作情况汇报，做好与特邀监察员定期联络工作，承办局长办公会事宜。
7、干部管理室
负责全市纪检监察干部队伍建设；办理市直和县(市)区及市属企事业单位纪检监察领导干部的任免报批手续；负责审核省、部属驻邯企、事业单位纪检领导干部的任免工作；负责机关人事管理工作；审核县(市)区纪委、监察局领导班子人选；承办反映纪检监察干部的来信来访，研究并提出纪检监察机构设置及人员编制的意见。
8、案件审理室
负责审理按照党、政纪处分批准权限的规定，应由市纪委、监察局直接检查处理和下级纪检监察机关报批或备案的案件，审理原由市委、市纪委批准或直接决定处理的案件中的复查复议案件及下级党委、纪委呈报请求复核的复查复议案件；审理按照《行政监察法》规定的申诉案件管辖范围，应由市监察局受理的复审和复核案件；承担市监察局在行政诉讼中的应诉事宜，拟定案件审理工作的规章制度；对下级纪检监察机关的案件审理工作进行业务指导。
9、党风廉政建设室
负责监督检查、综合分析全市党风廉政建设情况；组织指导全市性或重要的党风廉政建设工作；承担落实党风廉政建设责任制的工作，负责对各县(市)区党政领导班子和市直各部门、市属事业单位和国有企业领导班子廉政建设情况进行考评；负责市管领导干部提拔任免和奖励的审核工作，负责市管领导干部廉政档案的管理和使用。承担全市领导干部廉洁自律工作的督促、检查、协调、指导、情况综合和信息反馈。负责领导干部廉洁自律专项治理工作的组织、协调。负责监督检查《廉政准则》的贯彻执行情况；协同有关部门组织指导、监督检查各级领导班子民主生活会；监督检查“三项制度”(领导干部收入申报、礼品登记、领导干部个人重大事项报告制度)的执行情况；督促检查国有企业党风廉政建设、国有企业领导干部廉洁自律、农村基层领导干部廉洁自律工作。联系人事制度改革和政务、村务、厂务、校务公开工作。
10、法规政策研究室
围绕纪检监察工作的中心任务，对全市纪检监察重大课题进行调查研究；负责纪检监察法规、政策和党风廉政制度的调查研究；负责纪检监察理论研究和联系监察学会工作；对下级调研业务工作进行指导。
11、执法监察室
负责监督检查各县(市)区、市直各部门贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令的情况；组织开展全市性或重要性的执法监察活动，参加市委、市政府及有关部门开展的专项检查活动，对下级执法监察工作进行指导。
12、信访室(举报中心)
负责办理反映监督、监察对象的来信来访和举报事项；受理涉及党风党纪和政风政纪问题的检举、控告、申诉：调查了解群众反映的突出问题；负责上级机关和领导交办的信访案件的承办、转办、督办工作；综合反映带普遍性、倾向性的信访信息；掌握现任市管干部党风廉政情况；负责与组织人事部门的及时联系。对下级信访业务工作进行指导。
13、宣传教育室
负责纪检监察工作的宣传报道；对党员、公务员进行党风廉政和遵纪守法教育；制定纪检监察干部培训规划，组织指导全市纪检监察干部培训工作；对下级宣传教育工作进行指导。
按邯字[2000]37号文件规定设置机关党委，负责机关党的思想、组织、作风建设和工会工作；办理市直工委交办的各项工作任务。
市政府纠正部门和行业不正之风办公室(纠正部门和行业不正之风室)
市政府纠正部门和行业不正之风办公室是市政府纠正部门和行业不正之风领导小组的办事机构。在市纠正部门和行业不正之风领导小组领导下，负责全市纠正部门和行业不正之风工作的组织、指导、协调、督促、检查及情况综合等项工作。
市政府纠正部门和行业不正之风办公室与市纪委(监察局)的纠正部门和行业不正之风室为一个机构，两块牌子，县级规格，归口市监察局。
三、人员编制和领导职数
中共邯郸市纪律检查委员会机关、邯郸市监察局机关行政编制78名。市纪委常委领导成员11名，其中：书记1名，副书记4名；监察局局长1名(由市纪委副书记兼任)，副局长3名(由市纪委常委兼任)，另设监察局民主人士副局长1名。纠风办主任1名(由市纪委常委兼任)，副主任名(副县级)。15名纪检监察室主任(含办公厅主任、机关党委专职副书记)可根据工作需要和干部德才情况配备副县级干部，科级领导职数21名。
机关工勤人员编制11名。
机关老干部服务工作人员编制2名

上海市政府


上海市录音录像制品和录像设备的使用管理办法
上海市政府



第一条 为了加强对录音录像制品和录像设备的使用管理，根据国务院有关规定，特制订本办法。
第二条 凡本市范围内的单位和个人的录音录像制品和录像设备的使用和管理，均适用本办法。
第三条 单位的录音录像制品和录像设备，必须建立严密的管理制度，指定政治思想好、作风正派并熟悉业务的人员负责保管使用。
第四条 任何单位和个人购置录像设备，必须经市广播电视局录音录像制品管理处（以下简称市音像管理处）审核准许。有录像设备的单位和个人，必须向市音像管理处进行登记。
单位的录像设备，一律不准借给个人使用。单位之间借用，必须经单位主管负责人审查批准。
第五条 有录像设备的单位和个人，应将海外的文艺录像带、激光电视唱片及其复制品（包括故事片、风光片、广告片等品种）的片名、型号、带宽、长度、来源和内容简介，如实报市音像管理处备案。
第六条 严禁任何人利用音像设备收录和播放反动、黄色淫秽的音像制品。
现有音像制品，应按照市音像管理处审定的分类目录分别处理：属于反动、黄色淫秽的录像制品，一律上交市公安局按有关规定予以处理，不准自行消磁和销毁。属于反动、黄色淫秽的录音制品，单位所有的，由单位消磁；个人所有的，应当自行消磁或上交单位消磁。
分类目录中未列入的、难以区别是否属于反动黄色淫秽的音像制品，须报市音像管理处审定。
第七条 各专业单位的录像设备，原则上只用于录、放与本专业有关的业务资料。与本专业有关的内部参考录像带，由单位负责人负责鉴定内容和确定播放范围，每次播放后，还须将片名、内容、播放范围和审批人逐一登记，以备查核。
第八条 有关单位确需复制、交换、借用海外文艺录像带的，必须经市音像管理处批准。
为开展职工文化活动放映的文艺录像带，限于国内的节目和电视台播出的节目以及国内公开放映的影片。
第九条 设置闭路电视，必须经本单位上级领导机关批准，并将其用途和规模向市音像管理处登记备案。
闭路电视除专业使用外，原则上只能使用国内电视台播出的节目以及国产影片和国内公开发行的进口影片。
第十条 旅游饭店、宾馆闭路电视播放的节目，应按国务院《关于旅游饭店闭路电视宣传问题的暂行规定》严格执行。一般只播放国内的节目，如需播放国外、海外的录像节目，应选择内容和情调健康的录像制品，送市音像管理处报市委宣传部批准。
第十一条 凡需建立地面卫星接收站，必须按国务院、中央军委有关规定，由单位主管领导机关向市无线电管理委员会申报批准，并向市音像管理处登记备案。
第十二条 地面卫星接收站只能收、录与本站业务有关的节目，不准收、录和转播海外反动、黄色淫秽的文艺性节目。
地面卫星接收站应将录制的节目内容及时报市音像管理处备案。未经市音像管理处检查批准，不得为外单位复制或外借所收录的节目。
第十三条 单位开办营业性录像带放映，必须经市音像管理处批准，由市工商行政管理局发给营业执照，并向市公安局备案后，方可经营。市音像管理处给予业务指导并负责监督检查。
第十四条 任何单位和个人不准向国外、海外机构或个人（包括外交机构、贸易机构、在沪专家等）私自借放、复制海外录音录像制品。
第十五条 各级领导干部不准以任何理由调看反动、黄色淫秽或与分管工作无关的参考录像带；也不准批给无关单位、无关会议放映或转录。
第十六条 违反本办法规定的，由市音像管理处、公安局和工商行政管理局区别不同情况，对直接责任者及其主管负责人，分别给予没收录音录像制品、查封录音录像设备、吊销营业执照、罚款、行政拘留等处罚，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法经上海市人民政府批准，于一九八四年三月一日起施行。



1984年2月13日