中国地震局 国家发展和改革委员会 民政部 国家安全生产监督管理局


关于印发《地震应急检查工作制度》的通知
中震发救〔2004〕136号

　
　　中国地震局 国家发展和改革委员会 民政部 国家安全生产监督管理局 文件

地震应急是防震减灾工作的重要环节，做好地震应急工作，对于保护人民生命财产安全、保障经济发展、维护社会稳定和全面建设小康社会具有重要意义。为进一步加强地震应急工作，及时发现薄弱环节，并尽早解决问题，按照预案做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作，确保常态工作向非常态工作的顺利转变，从而作到临危不乱、决策科学、行动迅速，努力把灾害损失降低到最低限度，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》等有关法律、法规和国务院有关机构、职能的变化，重新修订了《地震应急检查工作制度》，现印发给你们。请结合本地区实际，认真做好地震应急工作。

　　2000年中国地震局、国家计委、民政部和国家经贸委联合印发的《关于印发〈地震应急检查工作制度〉的通知》(中震发测〔2000〕285号)同时废止。

　　附件：地震应急检查工作制度

二○○四年十月二十七日



附件：


地震应急检查工作制度



　　一、为加强地震应急工作，规范地震应急检查，增强地震应急快速反应能力，根据《中华人民共和国防震减灾法》和《破坏性地震应急条例》，制定本制度。

　　二、地震应急检查工作应当遵循实事求是、注重实效的原则，及时发现问题、总结经验，促进地震应急准备工作的落实，实现高效、有序地实施地震应急和救灾工作。

　　三、地震应急检查工作要在各级政府的统一领导下，实行分级、分部门负责。

　　全国地震应急检查工作在国务院领导下，由中国地震局会同国家发展和改革委员会、民政部、国家安全生产监督管理局等有关部门共同进行。

　　省、自治区、直辖市地震应急检查工作在本级人民政府领导下，由本级地震工作主管部门或者本级人民政府指定的其他部门负责。

　　四、地震应急检查的对象包括地方各级人民政府及其有关部门、企事业单位、社会团体和居民居住区。

　　全国地震应急检查的重点是位于地震重点监视防御地区的省、自治区、直辖市和省辖市(州)两级政府及其有关部门，以及重点企事业单位，包括生命线设施、重大次生灾害源、人员密集场所等。

　　五、地震应急检查主要内容包括：

　　(一)政府对地震应急工作的领导；

　　(二)地震应急预案的编制与修订；

　　(三)地震应急机构建设；

　　(四)地震应急指挥系统建设；

　　(五)地震应急救援队伍建设；

　　(六)震情和灾情信息系统建设；

　　(七)救援的资金、物资及设备储备情况；

　　(八)重点目标(生命线设施、重大次生灾害源等)的应急保障措施；

　　(九)政府及其有关部门、社会团体、公众的防震减灾意识、地震应急反应能力和自救互救能力。(十)地震应急知识的宣传、普及工作情况。

　　六、地震应急检查一般采取自查、抽查等方式。抽查方式包括：听取汇报、实地调查以及查看应急演练等。采取随机抽查，明查与暗访相结合的方法。

　　七、各省、自治区、直辖市人民政府应根据实际情况定期对地震应急工作进行自查，并组成检查组对辖区内地震重点监视防御区的有关地区进行地震应急抽查。

　　中国地震局视情派出观察员了解各地检查情况。

　 八、中国地震局、国家发展和改革委员会、民政部、国家安全生产监督管理局等部门组成联合检查组，根据震情趋势，选择部分省、自治区、直辖市进行地震应急抽查。检查组名称为“全国地震应急工作检查组”。

　　九、各地开展地震应急检查，应防止发生地震谣传等影响社会稳定的问题，对地震应急检查工作作适度宣传。

　　十、中国地震局负责对全国地震应急检查工作进行总结，并根据情况将总结上报国务院，同时抄送各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门。

　　各省、自治区、直辖市在地震应急检查工作中若发现重大问题，应及时向中国地震局反映。

　　十一、地震应急检查工作应严格纪律。检查活动要轻车简从，节俭安排，不超规格接待，不馈赠和接收礼品。参与检查的人员应当秉公办事，认真负责。受检地区、部门和单位，应当坚持实事求是的原则，杜绝弄虚作假和形式主义。

　　十二、各地应根据实际情况，参照本制度制定本省、自治区、直辖市的地震应急检查工作制度。

　　


浙江省嘉兴市人民政府


关于印发嘉兴市试行审计结果公布办法的通知


　　嘉政发〔2004〕30号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
　　《嘉兴市试行审计结果公布办法》已经五届市政府第9次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。

嘉兴市人民政府
二○○四年三月二十四日

嘉兴市试行审计结果公布办法

　　第一条　为进一步完善政务公开制度，规范审计机关公布审计结果行为，发挥社会舆论监督作用，推进廉政建设，增强审计监督效力，根据《中华人民共和国审计法》的有关规定，按照“积极探索、稳步推进”的原则，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称审计结果，是指审计机关的审计报告、审计意见书、审计决定书等审计结论性文书所反映的主要内容。
　　第三条　本办法所称公布审计结果，是指审计机关根据本级人民政府的批准，将审计管辖范围内重要审计事项的审计结果在一定范围内或者向社会公开。
　　第四条 公布审计结果，可以通过下列形式：
　　（一）本市广播、电视、报纸及有关出版物；
　　（二）嘉兴审计网站及有关内部刊物；
　　（三）新闻发布会；
　　（四）公报、公告；
　　（五）向市人大常委会、市政协常委会报告或通报，向市政府有关部门通报；
　　（六）其他形式。
　　第五条　审计机关向社会公布审计结果，须经审计机关主要负责人审核，并报经同级人民政府批准。
　　第六条　审计机关按照审批程序公布下列审计事项的审计结果：
　　（一）重大的政府公共工程；
　　（二）重大的社会公益性资金（基金）；
　　（三）同级人民政府或者上级审计机关要求向社会公布的；
　　（四）其他社会公众关注的，且需要向社会公布的。
　　本办法所称的政府公共工程，是指市政府直接或间接投资形成的，能促进国民经济发展并给公众带来广泛利益的基础设施和公共设施建设项目。
　　本办法所称社会公益性资金（基金），是指按照国家有关法律、法规、政策的规定，以合法方式筹集、获取的用于社会公共利益和社会公众保障的专项资金（基金）。
　　第七条　公布审计结果的主要内容包括：
　　（一）被审计事项和实施审计的基本情况；
　　（二）被审计事项的主要工作成就；
　　（三）被审计事项存在主要问题的事实和定性依据；
　　（四）加强和改进管理的意见和建议；
　　（五）其他需要公布的审计情况或说明。
　　第八条 审计机关公布审计结果应当具备下列条件：
　　（一）客观公正，实事求是；
　　（二）在审计报告、审计意见书、审计决定书等审计结论性文书生效后进行；
　　（三）依法保守国家秘密和被审计单位及相关单位的商业秘密。涉及不宜公布的内容，必须对相关内容进行删除或者修改。
　　第九条 公布审计结果可以不再征求被审单位意见。
　　第十条　以新闻发布会形式公布审计结果的，应当按照国家有关规定办理报批和登记手续。
　　第十一条　公布审计结果所形成的有关材料，审计机关应按有关规定整理归档。
　　第十二条　未按照有关规定报批，擅自向社会公布审计结果的，应当依法追究有关人员的责任。
　　第十三条　本办法由嘉兴市审计局负责解释。
　　第十四条　本办法自发文之日起试行。